Representantforslag om å fjerne byråkrati og sikre gjennomføringskraft i Forsvaret

Representantforslag om å fjerne byråkrati og sikre gjennomføringskraft i Forsvaret Dokumentteksten kunne ikke hentes i god nok kvalitet automatisk. Åpne originaldokumentet på Stortinget for komplett innhold: https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Publikasjoner/Representantforslag/2024-2025/dok8-202425-106s/ Bakgrunn I dagens krevende sikkerhetspolitiske situasjon er det avgjørende at Norge greier å holde tempoet oppe i å gjennomføre 2025–2036 (jf. Prop. 87 S (2023–2024) og Innst. 426 S (2023–2024)), og at Norge investerer mer i egen sikkerhet og forsvar. Norge har blant annet et stort behov for å utvide produksjonen av forsvarsmateriell. Russlands ulovlige krig mot Ukraina har medført stor etterspørsel etter forsvarsmateriell. Norge skal ruste opp Forsvaret, og behovet for ammunisjon, missiler og annet materiell er økende. I tillegg til Norges behov skal NATO-landene også styrke sine forsvar og har store materiellbehov. Den største påvirkningsfaktoren for den kraftige etterspørselen etter forsvarsmateriell er behovene som oppstår som følge av krigen i Ukraina. Ukraina har akutte og langsiktige behov for forsvarsmateriell, som må dekkes parallelt med andre nasjoners etterspørsel. Forsvaret skal også ruste opp mange av sine anlegg og bygge ut ny infrastruktur for å kunne levere på det som av disse prosjektene vil Forsvaret møte på krav om behandling etter plan- og bygningsloven, noe som er tidkrevende og rigid, og der innsigelser fra mange ulike hold forsinker fremdriften. Dette har ikke Norge tid til i den sikkerhetspolitiske situasjonen man lever i som naboland til Russland. Et eksempel på dette er at Forsvaret ønsker å få på plass et svært viktig øvingsfelt for Forsvaret i Porsangmoen/Halkavarre skyte- og øvingsfelt. På dette skal tre våpengrener samøve. Forsvarsbygg vil etablere et nytt skytetårn for å lede ildgivning i skytefeltet i forbindelse med øvelser. Her har statsforvalter i samarbeid med reindriftsnæringen i en helt annen kommune stoppet dette. Forslagsstillerne mener man ikke kan ha det slik at reindriften og statsforvalteren kan stoppe dette prosjektet på denne måten. For at norsk forsvarsindustri skal kunne utvide produksjonskapasiteten, vil det ofte være behov for oppføring av nye og utvidelse av eksisterende fasiliteter. Reguleringer av eiendom, bygg og anlegg (EBA) er i dag en stor utfordring tidsmessig. Forslagsstillerne mener derfor det er nødvendig å tilpasse regelverk og reguleringer, slik at objekter som angår rikets sikkerhet eller inngår i Forsvarets behov, beredskapsformål og produksjon av forsvarsmateriell, ikke må følge de samme byråkratiske begrensninger og krav og langdryge prosesser som annen virksomhet. Forslagsstillerne mener det ikke er forsvarlig i dagens sikkerhetspolitiske situasjon å la byråkratiet fortsette å male sakte i de ordinære sporene. Det er nødvendig å ta i bruk statlig arealplan for å få fortgang i prosessene og sikre en raskere saksbehandling for Forsvaret og forsvarsindustrien. Det er også helt nødvendig å korte ned alle prosesser knyttet til høringer og sikre at hensynet til rikets sikkerhet og tiltak for å trygge landet settes foran alle andre hensyn. Derfor mener forslagsstillerne at det bør vedtas en midlertidig forskrift som sikrer unntak fra plan- og bygningsloven for tiltak som styrker forsvarsevnen. Forslagsstillerne mener dette er viktig for å sikre hurtig behandling av plansaker som omhandler produksjon av ammunisjon, forsvarsmateriell og andre etableringer og/eller utvidelser som har til hensikt å styrke Norges forsvarsevne. Forslag På denne bakgrunn fremmes følgende forslag: 1. Stortinget ber regjeringen vedta en midlertidig forskrift om unntak fra plan- og bygningsloven for tiltak som styrker forsvarsevnen, for å sikre hurtig behandling av plansaker som omhandler produksjon av ammunisjon og forsvarsmateriell og andre etableringer og/eller utvidelser som har til hensikt å styrke Norges forsvarsevne. 2. Stortinget ber regjeringen ta i bruk statlig arealplan for å sikre at norsk forsvarsindustri skal kunne utvide og øke produksjonskapasiteten raskt. 3. Stortinget ber regjeringen ta i bruk statlig arealplan for å sikre at Forsvaret får gjennomført Langtidsplan 4. Stortinget ber regjeringen sikre at hensynet til rikets sikkerhet og Forsvaret skal settes foran alle andre hensyn i behandlingen av plan- og bygningssaker. 5. Stortinget ber regjeringen regulere tilgjengeligheten på strøm slik at virksomheter som har nasjonale forsvars- og sikkerhetspolitiske oppgaver, prioriteres ved tildeling av kapasitet.