Stortinget har behandlet et representantforslag fra Høyre om økt åpenhet rundt bidrag i form av direkte kandidatstøtte og i form av naturalytelser.
Stortinget vedtok å be regjeringen om å foreta en helhetlig gjennomgang av partiloven, herunder regelverket for finansiering av politiske partier, og komme tilbake til Stortinget på egnet måte.
Behandlingsstatus
✓
Fremmet
✓
Komitébehandling
✓
Behandling i Stortinget
4
Ferdigbehandlet
Status: Vedtatt
Politiske tagger
Partipolitiske tagger fra voteringer – grønn (FOR) eller rød (MOT) avhengig av hva som voteres over.
Representantforslag om økt åpenhet rundt bidrag i form av direkte kandidatstøtte og i form av naturalytelser
Dokumentteksten kunne ikke hentes i god nok kvalitet automatisk.
Åpne originaldokumentet på Stortinget for komplett innhold:
https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Publikasjoner/Representantforslag/2024-2025/dok8-202425-118l/
Bakgrunn
Representantene bak dette forslaget legger til
grunn at det er viktig med åpenhet knyttet til finansieringen av de
politiske partiene. Dette hensynet gjelder ikke bare direkte støtte
til politiske partier, men også:
indirekte støtte
som kompenserer utgifter et politisk parti ville ha fått dersom
aktiviteten hadde vært utført i egenregi, og
støtte til en kandidat som indirekte utgjør
en støtte til et parti.
Partilovnemnda tok i brev til Kommunal-
og distriktsdepartementet 18. desember 2023 opp det nemnda mente
var svakheter ved lov 17. juni 2005 om visse forhold vedrørende
de politiske partiene (partiloven).
Partilovnemnda nevner i sitt brev seks punkter
som den på bakgrunn av samfunnsutviklingen ber regjeringen vurdere
å foreslå endringer i. To av disse punktene gjelder hhv. partistøtte
i form av annonser og kampanjer betalt av andre enn partiet eller
kandidaten selv samt støtte til kandidater som går utenom partiene.
Regjeringen sendte 18. februar 2025 et forslag
til endringer i partiloven på høring. I høringsnotatet tar regjeringen
til orde for endringer kun på ett av de øvrige punktene som er nevnt
i brevet fra Partilovnemnda, nemlig spørsmålet om bidrag som gis
via juridiske personer til et parti eller partiledd – altså gaver
hvor giveren er kjent, men hvor eventuelle bakenforliggende givere ikke
er kjent. I tillegg foreslås noen tekniske endringer.
Av medieomtale fremgår det også at kommunal-
og distriktsministeren – tross tiden som er gått siden Partilovnemnda
sendte sitt brev i 2023 – ønsker at saken skal hurtigbehandles før
sommeren 2025.
I høringsnotatet fra regjeringen berøres ikke
de øvrige innspillene fra Partilovnemnda.
Forslag
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Vedtak til lov
om endringer i partiloven
I lov 17. juni 2005 nr. 102 om visse forhold
vedrørende de politiske partiene gjøres følgende endringer:
§ 18 fjerde ledd skal lyde:
Alle partier og partiledd har i valgår plikt
til særskilt å innberette bidrag
fra samme bidragsyter
som til sammen utgjør en verdi av minst 15 000
kroner
som er mottatt i perioden 1. januar til og med fredag før valgdag.
Det
samme gjelder for bidrag til kandidater på valgliste som partileddet
har stilt, og kandidaten skal snarest mulig informere partileddet
om bidraget.
Innberetningen skal skje innen fire uker
etter at bidraget er mottatt. Bidrag mottatt senere enn fire uker
før utløp av innberetningspliktig periode i første punktum skal
være innberettet innen utløpet av fredag før valgdag.
§ 19 tredje ledd skal lyde:
Med bidrag menes pengebidrag
og naturalytelser hvor
verdien
av varer, tjenester og andre tilsvarende ytelser,
herunder
arbeidstid, annonsering, kjøretøy og lokaler,
er mottatt
vederlagsfritt eller til underpris. Ytelse fra privatpersoner som
består i ordinært dugnadsarbeid som ikke krever særskilte kvalifikasjoner,
eller som ikke er en del av bidragsyters inntektsgrunnlag, regnes
ikke som bidrag. Det samme gjelder utlån av lokaler og gjenstander
fra privatpersoner som ikke har dette som del av sitt inntektsgrunnlag.
Loven trer i kraft 1. mai 2025.
Hvem fremmet forslaget?
Dette forslaget ble lagt frem av følgende partier og representanter:
Tallene er de offisielle voteringsresultatene fra Stortingets åpne API. FOR/MOT teller representantenes
personlige stemmer i voteringen; «ikke til stede / ikke avgitt» er resten av de 169 representantene.
Utfall (vedtatt/forkastet/enstemmig) følger Stortingets egen resultattekst. Per-parti-visningen grupperer
de samme personstemmene etter representantens parti.
Klikk på en votering for å vise resultatet per parti. Klikk igjen for å skjule.
Votering 1
– Forkastet
FOR
7
MOT
95
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
67
Delekort
Votering ID: 24791
Ingen voteringsdato registrert i databasen. Oppdater saken fra Stortinget for å hente dato på nytt.
Forslag nr. 5 fra Sigrid Zurbuchen Heiberg på vegne av Miljøpartiet De Grønne
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen foreta en helhetlig gjennomgang av partiloven, herunder regelverket for finansiering av politiske partier, og komme tilbake til Stortinget på egnet måte. Som en del av gjennomgangen skal det også vurderes å sette et maksimalt beløp for hvor mye en enkelt giver kan gi til et parti.
Ingen voteringsdato registrert i databasen. Oppdater saken fra Stortinget for å hente dato på nytt.
Forslag nr. 4 fra Fremskrittspartiet
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen foreta en helhetlig
gjennomgang av partiloven, herunder regelverket for finansiering
av politiske partier, og komme tilbake til Stortinget på egnet måte.
Som en del av gjennomgangen skal det også vurderes hvordan relasjoner
mellom partier og personer/bedrifter/organisasjoner skal forstås
og reguleres når det gis bidrag samtidig som bidragsyter har innflytelse
gjennom roller i det mottakende partiet.
Ingen voteringsdato registrert i databasen. Oppdater saken fra Stortinget for å hente dato på nytt.
Forslag nr. 2 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen utrede forslag til
endring av partiloven som sikrer at bidrag direkte til enkeltkandidater
på valglister over de beløpsgrenser som loven fastsetter, innberettes
av giver og offentliggjøres. Regjeringen bes om å komme tilbake
til Stortinget på egnet måte etter at utredningen er gjennomført.
Forslag nr. 3 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen vurdere dagens praktisering
av partiloven § 19 tredje ledd samt vurdere hvordan det kan tydeliggjøres
hvilke naturalytelser som er omfattet eller ikke av loven, med mål
om å fjerne uklarheter og gråsoner og slik gjøre regelverket enklere
for partiene å følge. Regjeringen bes om å komme tilbake til Stortinget
på egnet måte.
Ingen voteringsdato registrert i databasen. Oppdater saken fra Stortinget for å hente dato på nytt.
Forslag nr. 1 fra Høyre, Fremskrittspartiet
Vis forslagstekst
Vedtak til lov
om endringer i partiloven
I
I lov 17. juni 2005 nr. 102 om visse forhold
vedrørende de politiske partiene gjøres følgende endringer:
§ 18 fjerde ledd skal lyde:
Alle partier og partiledd har i valgår plikt
til særskilt å innberette bidrag fra samme
bidragsyter som til sammen utgjør en verdi av 15 000 kroner
eller mer som er mottatt i perioden 1. januar til og med fredag
før valgdag. Det samme gjelder for bidrag til
kandidater på valgliste som partileddet har stilt, og kandidaten
skal snarest mulig informere partileddet om bidraget. Innberetningen
skal skje innen fire uker etter at bidraget er mottatt. Bidrag mottatt
senere enn fire uker før utløp av innberetningspliktig periode i
første punktum skal være innberettet innen utløpet av fredag før
valgdag.
§ 19 tredje ledd skal lyde:
Med bidrag menes pengebidrag og naturalytelser hvor verdien
av varer, tjenester og andre tilsvarende ytelser, herunder
arbeidstid, annonsering, kjøretøy og lokaler, er mottatt vederlagsfritt
eller til underpris. Ytelse fra privatpersoner som består i ordinært
dugnadsarbeid som ikke krever særskilte kvalifikasjoner, eller som
ikke er en del av bidragsyters inntektsgrunnlag, regnes ikke som
bidrag. Det samme gjelder utlån av lokaler og gjenstander fra privatpersoner
som ikke har dette som del av sitt inntektsgrunnlag.
Ingen voteringsdato registrert i databasen. Oppdater saken fra Stortinget for å hente dato på nytt.
Komiteens tilråding
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen foreta en helhetlig
gjennomgang av partiloven, herunder regelverket for finansiering
av politiske partier, og komme tilbake til Stortinget på egnet måte.