Representantforslag om å ta strategiske grep for å gjøre Norge til en ledende og ansvarlig bruker og utvikler av kunstig intelligens

Representantforslag om å ta strategiske grep for å gjøre Norge til en ledende og ansvarlig bruker og utvikler av kunstig intelligens Dokumentteksten kunne ikke hentes i god nok kvalitet automatisk. Åpne originaldokumentet på Stortinget for komplett innhold: https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Publikasjoner/Representantforslag/2024-2025/dok8-202425-235s/ Bakgrunn Vi står ved inngangen til en ny teknologisk epoke der kunstig intelligens vil endre grunnleggende trekk ved økonomi, arbeidsliv, offentlig forvaltning og samfunnssikkerhet. Norges evne til å hevde seg i dette landskapet avgjøres ikke av antall strategier eller regulatoriske grep, men av hvor raskt og målrettet man klarer å mobilisere kapital, kompetanse og tillit. Internasjonale aktører beveger seg raskt. Mens EU fokuserer på regulering, investerer USA og Kina massivt i egne språkmodeller, datasett og superdatakapasitet. Norge har unike fortrinn i vår tillitskultur, våre teknologimiljøer og vår kompetente forvaltning – men risikerer å bli en passiv mottaker av andres løsninger dersom man ikke handler nå. I en tid med økende geopolitiske spenninger og raske teknologiske endringer er det avgjørende at Norge styrker sin nasjonale suverenitet og teknologiske kapasitet. KI-teknologi kan gi Norge en strategisk fordel i å sikre kritisk infrastruktur, støtte forsvarsoperasjoner og møte nye trusler. Norges evne til å håndtere nye trusselbilder, inkludert cybertrusler, og til å utvikle utfordringene må Norge investere i og utvikle en nasjonal KI-infrastruktur som kan støtte både forsvar, beredskap og innovasjon. Landet trenger ikke mer byråkrati, men sterkere verktøy for verdiskaping. Dette forslaget tar sikte på å gjøre Norge til et attraktivt, innovativt og ansvarlig land å utvikle og bruke KI i – med frihet, forutsigbarhet og strategisk statlig medvirkning der det virkelig trengs. Forslaget har som mål å styrke Norges nasjonale KI-infrastruktur, spesielt med tanke på forsvar, nasjonal sikkerhet og innovasjon. KI-teknologi skal være et strategisk verktøy for å beskytte Norges nasjonale interesser og styrke samfunnets motstandskraft mot nye typer trusler og sårbarheter, samtidig som det gir rom for innovasjon og vekst i private og akademiske miljøer. Forslag 1. Statlig medfinansieringsfond for strategisk KI-infrastruktur Norske teknologimiljø trenger tilgang til stordata og regnekraft sammenlignet med globale aktører. For at Norge skal kunne utvikle og bruke egne språkmodeller, KI-verktøy og datasett, trengs offentlig risikoavlastning. Et statlig fond – modellert etter f.eks. Nysnø eller Investinor – kan bidra til å medfinansiere prosjekter der eierskap til data og algoritmer forblir på norske hender. Særlig viktig er tilgang til domenespesifikke datasett innen forsvar og sikkerhet, språk, helse og energi. Tiltak: Etablere et statlig medfinansieringsfond for strategisk KI-infrastruktur. 2. Reguleringstilpasning og teknologinøytrale sandkasser Virksomheter i Norge rapporterer at regelverk innen bl.a. helse, finans og offentlig sektor ofte hemmer eksperimentering med ny KI-teknologi. Sandkassemodellen – som allerede testes i Finanstilsynet og Datatilsynet – bør utvides til flere sektorer og typer bruk. Dette kan bidra til å redusere innovasjonsbarrierer uten å svekke rettssikkerheten. Tiltak: Etablere et nasjonalt rammeverk for midlertidige og kontrollerte unntak fra eksisterende regelverk for KI-testing i ulike sektorer. 3. Offentlige anskaffelser som innovasjonsmotor Offentlig sektor har betydelig kjøpekraft, men anskaffelsespraksis favoriserer i dag etablerte aktører og lav risiko. For å gi norske teknologimiljøer vekstmuligheter bør staten i større grad bruke innkjøpsmakten til å fremme innovasjon. Tiltak: Innføre en «innovasjonskvote» i offentlige budsjetter, der en andel øremerkes testkjøp og piloter av ny teknologi, særlig innen forsvar, sikkerhet, helse og utdanning. 4. Styrking av nasjonal KI-infrastruktur for forsvar og samfunnssikkerhet Norge bør prioritere utvikling og implementering av nasjonal KI-infrastruktur, spesielt rettet mot forsvar og samfunnssikkerhet. Dette bør inkludere etablering av nasjonale skyløsninger som kan støtte både sivile og forsvarsrelaterte formål – som sikker kommunikasjon, etterretning, cyberforsvar og krisehåndtering. Videre bør investeringene knyttes opp mot Forsvarskommisjonens anbefalinger om økt digitalisering og bruk av ny teknologi i operative prosesser. Tiltak: Etablere et nasjonalt dual-use compute-senter og en sikker skyplattform under norsk eierskap, med nødvendige sikkerhetsgodkjenninger og interoperabilitet med NATO-standarder. Dette må støttes av en offentlig–privat investeringsordning som muliggjør utvikling av kritisk KI-infrastruktur, med statlig risikoavlastning og forankring nasjonal innovasjonspool der sikkerhetsklarerte aktører får tilgang til relevant infrastruktur, datasett og samarbeid med Forsvaret. For å sikre gjennomføring og helhetlig styring anbefales det å opprette et tverrsektorielt utvalg bestående av Forsvarsdepartementet, Nærings- og fiskeridepartementet og digitale myndigheter, med ansvar for koordinering og oppfølging.