Straff som virker - straffegjennomføring for et tryggere Norge

Behandlet i registeret: 23.10.2025 Siste registrerte hendelse: 21.04.2026 Sak 104004 Vedtatt regjering
Se full dokumentasjon på Stortinget.no

Om saken

Regjeringen foreslår en oppgradering av kriminalomsorgen med fokus på rehabilitering og tilbakeføring til samfunnet. Tiltakene skal styrke innsatsen for å redusere tilbakefall og sikre at innsatte får nødvendig kompetanse. Dette skal gjøres gjennom bedre samarbeid mellom fengsel, helsevesen og arbeidsliv. Målet er å skape et mer sammenhengende og effektivt system for kriminalomsorgen.
Hva ble bestemt
Stortinget har drøftet en melding fra regjeringen om straffegjennomføring i Norge. Stortinget vedtok flere anmodningsvedtak som blant annet innebærer å be regjeringen vurdere endringer i kriminalomsorgen som kan bidra til økt bruk av gjenopprettende prosess, særlig i saker som gjelder personer under den kriminelle lavalder. Det ble også vedtatt å be regjeringen gjennomføre en helhetlig gjennomgang av kriminalomsorgens forvaltningsstruktur og organisering samt å ta initiativ til etablering av desentraliserte fagskoletilbud for å øke rekrutteringen til kriminalomsorgen og for å rekruttere ansatte med annen fagkompetanse.

Behandlingsstatus

Fremmet 20.06.2025
Komitebehandling 23.10.2025
Debatt og vedtak 14.04.2026

Status: Vedtatt

Politiske tagger

Partipolitiske tagger fra voteringer – grønn (FOR) eller rød (MOT) avhengig av hva som voteres over.

Ingen tagger med stemmer på voteringene ennå.

Dokumenttekst

Sammendrag Sammendrag Her er en oppsummering av Meld. St. 31 (2024–2025): * Regjeringen viderefører den norske modellen for straffegjennomføring, der hovedmålet er å forebygge ny kriminalitet gjennom en humanistisk tilnærming, rettssikkerhet og rehabilitering. * Straffegjennomføringen skal ha et meningsfullt innhold som ruster domfelte til et liv uten kriminalitet, blant annet gjennom bedre individuell kartlegging av helse-, opplærings- og velferdsbehov. * Det er et sentralt mål å styrke bemanningen, forbedre arbeidsmiljøet og øke kompetansen i kriminalomsorgen for å håndtere et mer krevende utfordringsbilde og sikre de ansattes arbeidsforhold. * Regjeringen vil prioritere økt satsing på utdanning og arbeidsdrift, samt vurdere regelendringer for frigang, slik at domfelte får formell kompetanse som er relevant for arbeidsmarkedet etter løslatelse. * Digitaliseringen i fengslene skal styrkes for å motvirke digitalt utenforskap og sette innsatte i stand til å ta ansvar for egne liv, forutsatt at sikkerhetshensyn og risikoen for ny kriminalitet ivaretas. * Meldingen vektlegger særskilt behovet for likeverdige forhold for kvinner, tilpassede tiltak for barn og unge, samt bedre oppfølging av innsatte med alvorlige psykiske lidelser og forvaringsdømte.

Voteringer i saken

Klikk på en votering for å vise resultatet per parti. Klikk igjen for å skjule.

Votering 1 – Forkastet

FOR
10
MOT
89
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
70
Delekort
Votering ID: 27273
Dato: 21.04.2026 kl. 15:22
Forslag nr. 23 fra Miljøpartiet De Grønne
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen igangsette en helhetlig gjennomgang av kulturtilbudet i fengslene, og utvide samarbeidet mellom Justis- og beredskapsdepartementet og Kultur- og likestillingsdepartementet for å styrke kulturtilbudet i straffegjennomføringen.

Forslag nr. 27 fra Miljøpartiet De Grønne
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen utrede en egen bemanningsnorm for kriminalomsorgen, for å sikre at det aldri er flere soningsplasser i fengslene enn det som er forsvarlig ut ifra bemanningen. Bemanningsnormen skal også gjelde på hvert enkelt sikkerhetsnivå i fengselet.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 2 – Forkastet

FOR
12
MOT
89
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 27274
Dato: 21.04.2026 kl. 15:22
Forslag nr. 21 fra Miljøpartiet De Grønne
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen utrede en reisestøtteordning for pårørende til innsatte, med tanke på å sikre at økonomi ikke står i veien for muligheten til å holde kontakt under soning.

Forslag nr. 22 fra Miljøpartiet De Grønne
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen utrede hvordan frivillige i større grad kan benyttes som en ressurs i straffegjennomføringen, og hvordan kriminalomsorgen kan øke samarbeidet med pårørende og nettverk rundt innsatte.

Forslag nr. 24 fra Miljøpartiet De Grønne
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen sikre at det er mest mulig likeverdige arbeids- og utdanningsmuligheter for innsatte uavhengig av hvilket fengsel de soner i, så langt de innsatte på soningsenheten har mulighet og evne til å delta i arbeids- og utdanningsaktiviteter.

Forslag nr. 28 fra Miljøpartiet De Grønne
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen stille byggingen av nye fengselsplasser for barn i bero til det finnes bedre kunnskap om hvordan slike plasser fungerer.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 3 – Forkastet

FOR
15
MOT
86
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 27275
Dato: 21.04.2026 kl. 15:22
Forslag nr. 29 fra Miljøpartiet De Grønne
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen sørge for at mindreårige som soner i ungdomsfengsel, ikke automatisk flyttes over til vanlige fengsler når de fyller 18 år, men at det gjøres en individuell vurdering av om det vil være best for den innsatte å flyttes eller sone ferdig straffen i ungdomsenhet.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 4 – Forkastet

FOR
17
MOT
84
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 27276
Dato: 21.04.2026 kl. 15:23
Forslag nr. 25 fra Miljøpartiet De Grønne
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen fremme forslag om en lovmessig definisjon på ettervern for innsatte i norske fengsler, for å hindre tilbakefall til kriminalitet etter løslatelse.

Forslag nr. 26 fra Miljøpartiet De Grønne
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen utrede og foreslå endringer i reglene om domstolskontroll av soningsdyktighet ved straffegjennomføring, i tråd med menneskerettslige standarder.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 5 – Forkastet

FOR
17
MOT
84
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 27277
Dato: 21.04.2026 kl. 15:23
Forslag nr. 30 fra Miljøpartiet De Grønne
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen foreslå endringer i relevant regelverk for å sørge for at barn alltid skal sone dommen sin på lavest mulig sikkerhetsnivå.

Forslag nr. 31 fra Miljøpartiet De Grønne
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen fremme forslag som avvikler forvaringsinstituttet for barn, for å sørge for at norske lover er i samsvar med barnekonvensjonen som forbyr livsvarig fengsel for barn.

Forslag nr. 32 fra Miljøpartiet De Grønne
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen sørge for at Tilsynsrådet for kriminalomsorgens nye funksjon og struktur gjennomgås eksternt, for å evaluere om endringene har fått ønskede virkninger eller om det er behov for ytterligere endringer i fremtiden. En slik gjennomgang skal gjennomføres og publiseres innen senest 2028.

Forslag nr. 33 fra Miljøpartiet De Grønne
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen sikre at Tilsynsrådet for kriminalomsorgen leverer en årlig offentlig rapport for hele sitt virke som blant annet gir informasjon om antall gjennomførte tilsyn – både varslet og uanmeldt, antall brudd på straffegjennomføringsloven og med årlige anbefalinger til eventuelle endringer som bør gjøres fra kriminalomsorgen og politisk hold. De årlige rapportene må bli liggende offentlig tilgjengelig også etter at nye versjoner er publisert.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 6 – Forkastet

FOR
5
MOT
96
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 27278
Dato: 21.04.2026 kl. 15:23
Forslag nr. 20 fra Senterpartiet
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen opprettholde dagens trenivåmodell i kriminalomsorgen.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 7 – Forkastet

FOR
19
MOT
82
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 27279
Dato: 21.04.2026 kl. 15:24
Forslag nr. 19 fra Senterpartiet
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen fremme tiltak for å ivareta de særskilte behovene unge mellom 18 og 25 år har, samt behovet for egne ungdomsteam i fengsler med innsatte i aldersgruppen 18–25 år.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 8 – Forkastet

FOR
34
MOT
67
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 27280
Dato: 21.04.2026 kl. 15:24
Forslag nr. 17 fra Senterpartiet
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen sikre en reell desentralisert fengselsstruktur i Nordland ved å opprettholde Fauske fengsel og bevare Mosjøen fengsel, i tillegg til å bygge et nytt fengsel i tilknytning til Mosjøen.

Forslag nr. 18 fra Senterpartiet
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen påse at det så raskt som mulig etableres et lavsikkerhetstilbud ved Vadsø fengsel.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 9 – Forkastet

FOR
19
MOT
82
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 27281
Dato: 21.04.2026 kl. 15:24
Forslag nr. 13 fra Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen fremme forslag til endring i straffegjennomføringsloven for å sørge for at domfelte som hovedregel skal plasseres i lavsikkerhetsfengsel, der plassering i høysikkerhet krever en individuell risikovurdering som tilsier at dette er hensiktsmessig.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 10 – Forkastet

FOR
16
MOT
85
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 27282
Dato: 21.04.2026 kl. 15:25
Forslag nr. 14 fra Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen sørge for en økt satsing på flere overgangsboliger, for å sikre en bedre overgang mellom soning og livet etterpå.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 11 – Forkastet

FOR
21
MOT
80
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 27283
Dato: 21.04.2026 kl. 15:25
Forslag nr. 15 fra Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen sørge for at det gjennomføres en behovsanalyse innen utgangen av 2026 for eventuell økning og bygging av plasser for psykiatriske institusjoner der mennesker som er domfelt, skal sone.

Forslag nr. 16 fra Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen gjennomgå konfliktrådsloven, straffegjennomføringsloven og straffeprosessloven for å sikre at de er i tråd med FNs barnekonvensjons artikkel 3, 12 og 16 om barns rett til informasjon, til å uttale seg fritt, til å få vite og uttale seg før opplysninger deles og til at avgjørelser skal tas til barnets beste.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 12 – Forkastet

FOR
17
MOT
84
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 27284
Dato: 21.04.2026 kl. 15:25
Forslag nr. 12 fra Senterpartiet, Miljøpartiet De Grønne
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen vurdere behovet for å etablere flere og mindre avdelinger for kvinner flere steder i landet, slik at også straffegjennomføringen for kvinner kan gjennomføres i tråd med nærhetsprinsippet.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 13 – Forkastet

FOR
21
MOT
80
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 27285
Dato: 21.04.2026 kl. 15:26
Forslag nr. 10 fra Senterpartiet, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen sikre utvidet kapasitet i rusmestringsenhetene i fengslene og legge til rette for at rusavhengige som soner, skal få tilbud om avrusning.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 14 – Forkastet

FOR
26
MOT
75
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 27286
Dato: 21.04.2026 kl. 15:26
Forslag nr. 11 fra Senterpartiet, Miljøpartiet De Grønne, Kristelig Folkeparti
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen, som oppfølging av Meld. St. 31 (2024–2025) Straff som virker – straffegjennomføring for et tryggere Norge, utrede og fremme forslag om egne straffeprosessuelle regler for barn i konflikt med loven.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 15 – Forkastet

FOR
29
MOT
72
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 27287
Dato: 21.04.2026 kl. 15:26
Forslag nr. 2 fra Fremskrittspartiet
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen fremme forslag som sikrer at ansvarlige etater har nødvendige lovhjemler og ressurser til å overvåke og følge opp kriminelle med høy risiko for tilbakefall etter endt straff.

Forslag nr. 3 fra Fremskrittspartiet
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen iverksette tiltak som i større grad åpner for at personell med annen relevant sikkerhetsfaglig kompetanse og/eller erfaring, som for eksempel arrestforvarere, kan ansettes i kriminalomsorgen.

Forslag nr. 4 fra Fremskrittspartiet
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen fremme forslag til endringer i psykisk helsevernloven for å senke terskelen for bruk av tvungent psykisk helsevern for personer med alvorlige psykiske lidelser som utgjør en fare for samfunnet, slik at disse ivaretas av helsevesenet fremfor kriminalomsorgen.

Forslag nr. 5 fra Fremskrittspartiet
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen umiddelbart fremme en forpliktende opptrappingsplan for å bygge ut tilstrekkelig antall dedikerte forvaringsplasser, slik at soning for forvaringsdømte i ordinære fengsler opphører.

Forslag nr. 6 fra Fremskrittspartiet
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen fremme forslag om å avvikle ordningen med innskjerpingsvilkår for ungdomsstraff, slik at brudd på vilkår automatisk fører til at den subsidiære straffen fullbyrdes umiddelbart.

Forslag nr. 7 fra Fremskrittspartiet
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen sikre at kapasitetsutvidelsen for mindreårige domfelte og varetektsinnsatte utelukkende skjer gjennom etablering av lukkede ungdomsenheter samt at antallet plasser styrkes gjennom en forpliktende opptrappingsplan utover det som kommer frem av Meld. St. 31 (2024–2025).

Forslag nr. 8 fra Fremskrittspartiet
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen fremme nødvendige lovforslag for å fjerne strafferabatten for unge lovbrytere (over den kriminelle lavalder) ved grove volds-, rans- og seksuallovbrudd.

Forslag nr. 9 fra Fremskrittspartiet
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen fremme forslag om å senke den kriminelle lavalderen fra 15 til 14 år.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 16 – Forkastet

FOR
50
MOT
51
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 27288
Dato: 21.04.2026 kl. 15:26
Forslag nr. 34 fra Finn Krokeide på vegne av Fremskrittspartiet
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen avklare med grunneier hva kostnaden over en tiårsperiode vil være for en utvidelse av fengselskapasiteten med 10 plasser ved Vestoppland fengsel avdeling Valdres.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 17 – Forkastet

FOR
48
MOT
52
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
69
Delekort
Votering ID: 27289
Dato: 21.04.2026 kl. 15:27
Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet, Høyre
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen iverksette tiltak for å maksimere antall utenlandske innsatte som overføres til soning i sine hjemland, inkludert opprettelse av nye bilaterale soningsavtaler med land utenfor Schengen-området.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 18 – Enstemmig vedtatt

Delekort
Votering ID: 27290
Dato: 21.04.2026 kl. 15:27
Komiteens tilråding romertall I.
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen igangsette en evaluering av samfunnsstraff som straffereaksjon, med sikte på videreutvikling av ordningen. I evalueringen skal det særlig vurderes hvordan ordningen benyttes overfor unge lovbrytere.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 19 – Enstemmig vedtatt

Delekort
Votering ID: 27291
Dato: 21.04.2026 kl. 15:27
Komiteens tilråding romertall II.
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen vurdere endringer i kriminalomsorgen som kan bidra til økt bruk av gjenopprettende prosess, særlig i saker som gjelder personer under den kriminelle lavalder.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 20 – Vedtatt

FOR
53
MOT
46
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
70
Delekort
Votering ID: 27292
Dato: 21.04.2026 kl. 15:28
Komiteens tilråding romertall III.
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen ta initiativ til etablering av desentraliserte fagskoletilbud for å øke rekrutteringen til kriminalomsorgen og for å rekruttere ansatte med annen fagkompetanse.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 21 – Vedtatt

FOR
85
MOT
14
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
70
Delekort
Votering ID: 27293
Dato: 21.04.2026 kl. 15:29
Komiteens tilråding romertall IV.
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen gjennomføre en helhetlig gjennomgang av kriminalomsorgens forvaltningsstruktur og organisering.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 22 – Enstemmig vedtatt

Delekort
Votering ID: 27294
Dato: 21.04.2026 kl. 15:29
Komiteens tilråding romertall V.
Vis forslagstekst

Meld. St. 31 (2024–2025) – Straff som virker – straffegjennomføring for et tryggere Norge – vedlegges protokollen.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti