Representantforslag om endring av overgangsbestemmelse i ekomloven

Representantforslag om endring av overgangsbestemmelse i ekomloven Dokumentteksten kunne ikke hentes i god nok kvalitet automatisk. Åpne originaldokumentet på Stortinget for komplett innhold: https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Publikasjoner/Representantforslag/2025-2026/dok8-202526-047l/ Bakgrunn Lov 13. desember 2024 nr. 76 om elektronisk kommunikasjon (ekomloven) trådte i kraft 1. januar 2025. Loven inneholder blant annet bestemmelser om opprettelsen av en klagenemnd for elektronisk kommunikasjon, jf. § 16-6. Forslagsstillerne har blitt gjort oppmerksom på at det har skjedd en feil ved ikraftsettelsen av loven, slik at ekomloven § 16-6 om klagenemnda ble satt i kraft samtidig med resten av loven, selv om klagenemnda foreløpig ikke er operativ. Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet arbeider med å etablere en slik klagenemnd, men det vil fortsatt gå noe tid før denne er etablert og i gang med arbeidet. Feilen har ført til at departementet i en overgangsperiode ikke har myndighet (rettslig kompetanse) til å fatte klageavgjørelser i den typen klagesaker nemnda skal avgjøre. Departementet har samtidig flere slike klagesaker til behandling som det haster med å få avgjort. Dette er en uheldig situasjon som av hensyn til markedsaktørene og andre parter i klagesakene bør rettes opp snarest mulig. Ekomloven § 18-3 inneholder en overgangsbestemmelse som fastsetter følgende: «Inntil § 16-6 om klagenemnda for elektronisk kommunikasjon trer i kraft, avgjør departementet klager på enkeltvedtak Nasjonal kommunikasjonsmyndighet gjør med hjemmel i eller i medhold av denne loven. Departementet kan overføre klager som har kommet inn til departementet før ikrafttredelsen, til klagenemnda dersom dette anses hensiktsmessig.» I proposisjonen til den nye ekomloven fremgår det klart at det har vært meningen at departementet skal fortsette å behandle klager inntil den nye klagenemnda er etablert. I Prop. 93 LS (2023–2024) s. 223 første spalte er det uttalt følgende: «Som omtalt i høringsnotatet fortsetter departementet å behandle klager inntil den nye klagenemnda er vedtatt og virksom.» I merknaden til overgangsbestemmelsen er det uttalt at «[b]estemmelsen viderefører gjeldende klageordning i gjeldende ekomlov § 11-6 inntil ny klageordning er operativ.» Det er behov for en lovendring i ekomloven § 18-3 første ledd første punktum som innebærer at ekomloven § 16-6 først blir operativ når klagenemnda er etablert. Som følge av en slik endring foreslås også en mindre justering i andre punktum. Forslag På denne bakgrunn fremmes følgende forslag: Vedtak til lov om endringer i ekomloven I lov 13. desember 2024 nr. 76 om elektronisk kommunikasjon gjøres følgende endringer: § 18-3 første ledd skal lyde: Inntil klagenemnda for elektronisk kommunikasjon er etablert, jf. § 16-6, avgjør departementet klager på enkeltvedtak Nasjonal kommunikasjonsmyndighet gjør med hjemmel i eller i medhold av denne loven. Departementet kan overføre klager som har kommet inn til departementet før etableringen til klagenemnda dersom dette anses hensiktsmessig. Loven trer i kraft straks.