Representantforslag om en oppgavegjennomgang for å starte avviklingen av fylkeskommunen

Sammendrag Representantforslaget om en oppgavegjennomgang for å starte avviklingen av fylkeskommunen tar sikte på å revurdere fylkeskommunens rolle og oppgaver i norsk velferdsstat. Hovedmålet er å forenkle den offentlige sektoren for å sikre at innbyggerne får best mulig tjenester, samtidig som man reduserer administrasjon og byråkrati. Bakgrunnen for forslaget er at Norge, som et stort land med en liten befolkning, har et omfattende velferdstilbud. For å opprettholde dette må organiseringen av tjenestene kontinuerlig vurderes. Forslagsstillerne peker på at dagens organisering, som opererer med tre forvaltningsnivåer (kommune, fylke og stat), skaper betydelige utfordringer for å levere et helhetlig velferdstilbud. Ifølge forslaget har fylkeskommunen de siste 15 årene vært gjenstand for flere reformforsøk i et forsøk på å gjøre den til et mer relevant politisk styringsnivå. Forslagsstillerne mener at disse forsøkene ikke har gitt tilfredsstillende resultater. Derfor argumenteres det for at arbeidet nå bør fokusere på å flytte oppgaver bort fra fylkeskommunen og raskt avvikle den som et forvaltningsnivå i Norge. Flere spesifikke utfordringer ved dagens organisering fremheves. For det første hevdes det at fylkeskommunen i dag utgjør for mye administrasjon, uten at gevinsten ved en sterkere koordinering er tilstrekkelig. For det andre trekkes det frem et problem knyttet til politisk engasjement: Fylkestingsvalgene har de siste 30 årene hatt en valgdeltakelse på under 60 prosent, noe som er det laveste av alle forvaltningsnivåer. Til slutt pekes det på utfordringer i utdanningsløpet, der det nå er et 13 år langt skoleløp. Det faktum at forvaltningsnivået har endret seg de siste tre årene, blir sett på som en faktor som svekker oppfølgingen av elevene. I forslaget fremmes det derfor et konkret krav til Stortinget. Stortinget ber regjeringen om å gjennomføre en grundig gjennomgang av fylkeskommunens oppgaver. Det forventes at regjeringen, basert på denne gjennomgangen, skal foreslå hvordan disse oppgavene kan fordeles til enten kommunen eller staten. Dette skal skje så snart som mulig, og helst i forbindelse med fremleggelsen av kommuneproposisjonen i 2026. Det overordnede målet med forslaget er å optimalisere tjenesteleveransen for innbyggerne ved å redusere det administrative byråkratiet og forenkle forvaltningsstrukturen i Norge.