Representantforslag om borgerkontrakt

Behandlet i registeret: 29.01.2026 Siste registrerte hendelse: 05.05.2026 Sak 200010 Vedtatt dok8
Se full dokumentasjon på Stortinget.no

Om saken

Representantforslaget om borgerkontrakt foreslår en modell for nyankomne borgere basert på prinsippet om gjensidig forpliktelse. Kontrakten skal kreve at den nyankomne forplikter seg til å følge norsk lov og aktivt delta i samfunnet, samtidig som samfunnet forplikter seg til å gi individuelt tilpasset støtte. Forslaget understreker at fullføring av kontrakten må være en forutsetning for permanent oppholdstillatelse og statsborgerskap, og at det må etableres klare konsekvenser ved manglende oppfyllelse.

Behandlingsstatus

Fremmet 27.01.2026
Komitebehandling 29.01.2026
Debatt og vedtak 05.05.2026

Status: Vedtatt

Politiske tagger

Partipolitiske tagger fra voteringer – grønn (FOR) eller rød (MOT) avhengig av hva som voteres over.

Ingen tagger med stemmer på voteringene ennå.

Dokumenttekst

Sammendrag Representantforslag om borgerkontrakt Bakgrunn og problemstilling Representantforslaget om borgerkontrakt tar for seg spørsmålet om integrering av nyankomne i Norge. Det fremhever at vellykket integrering er avgjørende for både individets livsgrunnlag og samfunnets samhold. Til tross for at Norge har etablert ulike tiltak, viser erfaringene at integreringen over tid ikke har fungert godt nok, og at resultatene varierer betydelig mellom kommunene. Regjeringen har lagt frem et utkast til en integreringserklæring som skal erstatte dagens ordning i integreringsloven av 2021. Denne erklæringen skal fortsatt gjelde for nyankomne flyktninger og deres familiemedlemmer. Forslaget trekker paralleller til Danmark, som er det eneste nordiske landet med en formell integreringserklæring, som nyankomne må signere for å vise vilje til selvforsørgelse og respekt for samfunnets verdier. Kritikk av regjeringens forslag Forslagsstillerne peker på at regjeringens forslag mangler flere avgjørende elementer. For det første fremstår erklæringen som en informasjonsbrosjyre, og det mangler konkrete konsekvenser ved manglende oppfyllelse av forpliktelsene. Det er viktig å konkretisere det individuelle ansvaret. For det andre mangler forslaget omtale av hvilke gjensidige forpliktelser samfunnet og myndighetene har overfor den nyankomne. For det tredje er det ingen plan for individuelt tilpasset støtte basert på den enkeltes unike utgangspunkt. Borgerkontrakten som løsning For å styrke integreringen foreslås en modell basert på gjensidige forpliktelser. Dette innebærer at både individet og samfunnet må ha klare forventninger. Inspirasjonen hentes fra andre land, der en kontrakt sikrer at borgeren må bidra aktivt, samtidig som staten må tilby nødvendig støtte. Innholdet i en slik kontrakt vil innebære: - Fra individet: Krav om aktiv deltakelse i samfunnet, læring og arbeid. - Fra samfunnet: Tilbyr av nødvendig opplæring, språkopplæring og arbeidsmarkedstiltak. Dette systemet skal sikre at ingen part kan unnslippe ansvar. Krav til implementering og forbedringer For å fungere må kontrakten være robust. Det kreves at det etableres klare mekanismer for oppfølging og sanksjoner. Videre skal kontrakten utvides til å omfatte en bredere gruppe, ikke bare de mest sårbare. Det skal også legges vekt på at systemet skal være fleksibelt nok til å tilpasses ulike livssituasjoner og behov. Konklusjon og politiske krav Oppsummert krever forbedringen av integreringspolitikken en overgang fra et passivt velferdsforhold til et aktivt, kontraktbasert forhold. De politiske kravene er derfor: 1. Etablering av en formell borgerkontrakt som definerer gjensidige rettigheter og plikter. 2. Styrking av oppfølgingen og mekanismene for å sikre at både individet og samfunnet oppfyller sine deler av avtalen. 3. Sikring av at kontrakten er universell og ikke begrenset til spesifikke grupper. Dette vil skape et mer bærekraftig og aktivt samfunn.

Hvem fremmet forslaget?

Dette forslaget ble lagt frem av følgende partier og representanter:

Høyre
Representanter:

Voteringer i saken

Klikk på en votering for å vise resultatet per parti. Klikk igjen for å skjule.

Votering 1 – Forkastet

FOR
19
MOT
82
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 27428
Dato: 05.05.2026 kl. 15:10
Forslag nr. 3 fra Høyre
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen sørge for tydeligere konsekvenser ved manglende oppfyllelse av integreringsforpliktelser, inkludert vurdering av økonomiske sanksjoner og betydning for oppholdstillatelse i grove tilfeller.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 2 – Forkastet

FOR
18
MOT
83
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 27429
Dato: 05.05.2026 kl. 15:11
Forslag nr. 2 fra Høyre
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen sørge for at det innføres en borgerkontrakt for nyankomne borgere i Norge, som bygger på prinsippet om gjensidig forpliktelse, hvor den nyankomne må forplikte seg til å ta ansvar for å bli en del av det norske samfunnet og hvor samfunnet tydeliggjør sine forpliktelser. Videre bes regjeringen sikre at det er sammenheng mellom gjennomføring av borgerkontrakten og rettigheter til den enkelte knyttet til permanent oppholdstillatelse og statsborgerskap.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 3 – Forkastet

FOR
47
MOT
54
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 27430
Dato: 05.05.2026 kl. 15:11
Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet, Høyre
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen inkludere en bredere målgruppe enn den som er foreslått i regjeringens integreringserklæring, tilsvarende den danske oppholds- og selvforsørgelseserklæring, som også inkluderer familiegjenforente til flyktninger.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 4 – Vedtatt

FOR
54
MOT
47
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 27431
Dato: 05.05.2026 kl. 15:11
Komiteens tilråding
Vis forslagstekst

Dokument 8:90 S (2025–2026) – Representantforslag fra stortingsrepresentantene Mudassar Kapur, Anna Molberg, Mathilde Tybring-Gjedde og Tage Pettersen om borgerkontrakt – vedtas ikke.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti