Endringer i politiregisterloven og grenseloven mv. (testing og utvikling av informasjonssystemer)

Behandlet i registeret: 13.03.2026 Siste registrerte hendelse: 15.06.2026 Sak 200094 Vedtatt regjering
Se full dokumentasjon på Stortinget.no

Om saken

Justis- og beredskapsdepartementet foreslår endringer i flere lover, inkludert politiregisterloven og grenseloven. Hovedformålet er å gi hjemmel for at offentlige organer skal kunne bruke personopplysninger til testing og utvikling av informasjonssystemer. Dette skal gjøres når det er umulig eller uforholdsmessig vanskelig å oppnå formålet ved å benytte fiktive eller anonymiserte opplysninger. I tillegg foreslås det endringer knyttet til taushetsplikt for databehandlere og krav til politiattest ved opptak til videreutdanning.
Hva ble bestemt
Stortinget har vedtatt endringer i politiregisterloven og grenseloven mv. Endringene er i hovedsak knyttet til bruk av opplysninger til testing og utvikling av informasjonssystemer.

Behandlingsstatus

Fremmet 13.03.2026
Komitebehandling 17.03.2026
Første behandling 08.06.2026
Andre behandling 15.06.2026
Vedtatt som lov

Status: Vedtatt

Politiske tagger

Partipolitiske tagger fra voteringer – grønn (FOR) eller rød (MOT) avhengig av hva som voteres over.

Støtte for etter- og vidareutdanning

Dokumenttekst

Sammendrag Sammendrag Her er en oppsummering av Prop. 36 L (2025–2026) om endringer i politiregisterloven og grenseloven mv.: * Departementet foreslår å innføre hjemler for å bruke personopplysninger til testing og utvikling av informasjonssystemer i politiet og grensekontrollen når det er umulig eller uforholdsmessig vanskelig å bruke fiktive eller anonymiserte data. * Det foreslås endringer i politiregisterloven og grenseloven som presiserer at lovene gjelder ved slik testing, og det innføres en forskriftshjemmel for å kunne gi nærmere regler om behandlingen av opplysningene. * Lovforslaget åpner for at opplysninger innhentet gjennom skjulte tvangsmidler og PSTs innhenting av åpent tilgjengelig informasjon kan benyttes til testing av systemer for etterforskning, forebygging og etterretningsanalyser. * I utlendingsloven foreslås det å lovfeste og utvide taushetsplikten for ansatte og medlemmer i Tilsynsrådet for tvangsreturer og utlendingsinternatet. * Politiregisterloven endres slik at omfanget av databehandleres taushetsplikt kan reguleres gjennom avtaler, og en foreldet bestemmelse om anmerkning av overføring til barnevernet på politiattester oppheves. * Politihøgskolen får hjemmel til å stille krav om plettfri vandel og kreve uttømmende og utvidet politiattest ved opptak til videreutdanning og studier på høyere grad.

Voteringer i saken

Tallene er de offisielle voteringsresultatene fra Stortingets åpne API. FOR/MOT teller representantenes personlige stemmer i voteringen; «ikke til stede / ikke avgitt» er resten av de 169 representantene. Utfall (vedtatt/forkastet/enstemmig) følger Stortingets egen resultattekst. Per-parti-visningen grupperer de samme personstemmene etter representantens parti.

Klikk på en votering for å vise resultatet per parti. Klikk igjen for å skjule.

Votering 1 – Enstemmig vedtatt

Delekort
Votering ID: 28156
Dato: 09.06.2026 kl. 15:10
Komiteens tilråding bokstav A.
Vis forslagstekst
A.

om endringer i politiregisterloven og grenseloven mv. (testing og utvikling av informasjonssystemer)

I

I lov 22. mai 1981 nr. 25 om rettergangsmåten i straffesaker skal § 216 i første ledd tredje punktum bokstav k og ny bokstav l lyde:

  • k. i sak om forbud mot en kriminell sammenslutning etter kapittel 17 c,

  • l. til testing og utvikling av informasjonssystemer som skal brukes innenfor politiregisterlovens virkeområde.

II

I lov 4. august 1995 nr. 53 om politiet gjøres følgende endringer:

§ 17 f annet ledd bokstav e, f og ny bokstav g skal lyde:
  • e. for å forhindre en alvorlig straffbar handling som kan krenke andres liv, helse eller frihet,

  • f. for at Politiets sikkerhetstjeneste kan utlevere opplysninger til Etterretningstjenesten dersom det er nødvendig for forebyggelses- og sikkerhetsmessige formål, eller

  • g. til testing og utvikling av informasjonssystemer som skal brukes innenfor politiregisterlovens virkeområde.

§ 24 b annet ledd skal lyde:

Opptak til videreutdanning og høyere grads studier foretas av Politihøgskolen. Politihøgskolen kan fastsette krav om plettfri vandel for opptak til videreutdanninger og studier som nevnt i første punktum. Dersom det er fastsatt krav om plettfri vandel for opptak, skal det kreves fremlagt uttømmende og utvidet politiattest fra søkeren, jf. politiregisterloven § 41.Departementet gir nærmere regler om saksbehandling og opptakskrav, herunder dokumentasjon av kompetanse.

III

I lov 15. mai 2008 nr. 35 om utlendingers adgang til riket og deres opphold her gjøres følgende endringer:

§ 107 a annet ledd skal lyde:

Enhver som utfører tjeneste eller arbeid for tilsynsrådet, har taushetsplikt etter forvaltningsloven. Taushetsplikten omfatter også forhold av betydning for sikkerheten ved utlendingsinternatet og ved særskilt tilrettelagte innkvarteringssteder, opplysninger knyttet til forestående tvangsreturer og opplysninger som det av hensyn til politiets operative virksomhet eller arbeid med tvangsreturer er behov for å holde hemmelig.

Nåværende annet ledd blir nytt tredje ledd.

IV

I lov 28. mai 2010 nr. 16 om behandling av opplysninger i politiet og påtalemyndigheten gjøres følgende endringer:

§ 3 fjerde ledd nytt annet punktum skal lyde:

Loven gjelder også når opplysninger behandles for testing og utvikling av informasjonssystemer som skal brukes innenfor lovens virkeområde.

§ 18 tredje ledd skal lyde:

Den som er ansatt hos, eller utfører tjeneste eller arbeid for databehandler, og som får tilgang til opplysninger som er taushetsbelagt i henhold til denne loven, skal være underlagt taushetsplikt. Omfanget av taushetsplikten skal fremgå av den behandlingsansvarliges avtale med databehandler. Det kan kreves uttømmende og utvidet politiattest av enhver som er ansatt hos eller utfører tjeneste eller arbeid for databehandler. Databehandler plikter på forespørsel å oppgi hvem som får tilgang til de taushetsbelagte opplysningene.

§ 40 nr. 3 bokstav f oppheves.

Nåværende bokstav g til i blir bokstav f til h.

§ 65 a annet ledd nr. 3 og nytt nr. 4 skal lyde:
  • 3. etterforskning av lovbrudd som nevnt i politiloven § 17 b, jf. straffeprosessloven § 224

  • 4. testing og utvikling av informasjonssystemer som skal brukes til behandling av åpent tilgjengelig informasjon til etterretningsformål, jf. denne bestemmelsens første ledd.

§ 69 første ledd nr. 26 og nytt nr. 27 skal lyde:
  • 26. særregler for militærpolitiets behandling av opplysninger,

  • 27. behandling av opplysninger i forbindelse med testing og utvikling av informasjonssystemer.

V

I lov 20. april 2018 nr. 8 om grensetilsyn og grensekontroll av personer gjøres følgende endringer:

§ 22 tredje ledd skal lyde:

Biometriske opplysninger (ansiktsbilde og fingeravtrykk) kan innhentes elektronisk av alle som passerer grensekontroll eller annet kontrollsted for kontroll av reisedokumenter. Opplysningene skal tilintetgjøres så snart som mulig etter at identiteten er verifisert mot gyldig reisedokument, eller når identiteten er fastslått på annen måte, med unntak av tilfeller som nevnt i § 22 a annet ledd.

Ny § 22 a skal lyde:
§ 22 a Testing og utvikling

Opplysninger som behandles i medhold av § 22 første og annet ledd, kan behandles for å utvikle og teste informasjonssystemer til bruk for grensekontrollformål dersom det vil være umulig eller uforholdsmessig vanskelig å oppnå formålet ved å bruke anonyme eller fiktive opplysninger. Opplysningene skal ikke brukes til testing og utvikling lenger enn nødvendig.

Politiet kan også lagre ansiktsbilder og fingeravtrykk innhentet i medhold av § 22 tredje ledd i inntil seks måneder dersom det er nødvendig for å teste og utvikle informasjonssystemer til bruk for grensekontrollformål, dersom det vil være umulig eller uforholdsmessig vanskelig å oppnå formålet ved å bruke anonyme eller fiktive opplysninger. Opplysninger som lagres etter dette leddet, kan bare behandles til dette formålet.

Opplysninger som behandles etter annet ledd i bestemmelsen her, skal holdes atskilt. Tilgang skal bare gis til personer som er særskilt bemyndiget. Bemyndigelse gis av den behandlingsansvarlige.

Ansiktsbilder og fingeravtrykk skal slettes i form av tilintetgjøring, jf. arkivlova § 13 annet ledd.

§ 25 nr. 10 skal lyde:
  • 10. behandling av personopplysninger, herunder om innsyn, retting og sletting, behandling av opplysninger i forbindelse med testing og utvikling, samt behandling, herunder utveksling, av opplysninger i koordineringssenteret for Eurosur, jf. §§ 22 og 22 a,

VI

  1. Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

  2. Kongen kan gi nærmere overgangsregler.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 2 – Enstemmig vedtatt

Delekort
Votering ID: 28157
Dato: 09.06.2026 kl. 15:10
Komiteens tilråding bokstav A.
Vis forslagstekst
A.

om endringer i politiregisterloven og grenseloven mv. (testing og utvikling av informasjonssystemer)

I

I lov 22. mai 1981 nr. 25 om rettergangsmåten i straffesaker skal § 216 i første ledd tredje punktum bokstav k og ny bokstav l lyde:

  • k. i sak om forbud mot en kriminell sammenslutning etter kapittel 17 c,

  • l. til testing og utvikling av informasjonssystemer som skal brukes innenfor politiregisterlovens virkeområde.

II

I lov 4. august 1995 nr. 53 om politiet gjøres følgende endringer:

§ 17 f annet ledd bokstav e, f og ny bokstav g skal lyde:
  • e. for å forhindre en alvorlig straffbar handling som kan krenke andres liv, helse eller frihet,

  • f. for at Politiets sikkerhetstjeneste kan utlevere opplysninger til Etterretningstjenesten dersom det er nødvendig for forebyggelses- og sikkerhetsmessige formål, eller

  • g. til testing og utvikling av informasjonssystemer som skal brukes innenfor politiregisterlovens virkeområde.

§ 24 b annet ledd skal lyde:

Opptak til videreutdanning og høyere grads studier foretas av Politihøgskolen. Politihøgskolen kan fastsette krav om plettfri vandel for opptak til videreutdanninger og studier som nevnt i første punktum. Dersom det er fastsatt krav om plettfri vandel for opptak, skal det kreves fremlagt uttømmende og utvidet politiattest fra søkeren, jf. politiregisterloven § 41.Departementet gir nærmere regler om saksbehandling og opptakskrav, herunder dokumentasjon av kompetanse.

III

I lov 15. mai 2008 nr. 35 om utlendingers adgang til riket og deres opphold her gjøres følgende endringer:

§ 107 a annet ledd skal lyde:

Enhver som utfører tjeneste eller arbeid for tilsynsrådet, har taushetsplikt etter forvaltningsloven. Taushetsplikten omfatter også forhold av betydning for sikkerheten ved utlendingsinternatet og ved særskilt tilrettelagte innkvarteringssteder, opplysninger knyttet til forestående tvangsreturer og opplysninger som det av hensyn til politiets operative virksomhet eller arbeid med tvangsreturer er behov for å holde hemmelig.

Nåværende annet ledd blir nytt tredje ledd.

IV

I lov 28. mai 2010 nr. 16 om behandling av opplysninger i politiet og påtalemyndigheten gjøres følgende endringer:

§ 3 fjerde ledd nytt annet punktum skal lyde:

Loven gjelder også når opplysninger behandles for testing og utvikling av informasjonssystemer som skal brukes innenfor lovens virkeområde.

§ 18 tredje ledd skal lyde:

Den som er ansatt hos, eller utfører tjeneste eller arbeid for databehandler, og som får tilgang til opplysninger som er taushetsbelagt i henhold til denne loven, skal være underlagt taushetsplikt. Omfanget av taushetsplikten skal fremgå av den behandlingsansvarliges avtale med databehandler. Det kan kreves uttømmende og utvidet politiattest av enhver som er ansatt hos eller utfører tjeneste eller arbeid for databehandler. Databehandler plikter på forespørsel å oppgi hvem som får tilgang til de taushetsbelagte opplysningene.

§ 40 nr. 3 bokstav f oppheves.

Nåværende bokstav g til i blir bokstav f til h.

§ 65 a annet ledd nr. 3 og nytt nr. 4 skal lyde:
  • 3. etterforskning av lovbrudd som nevnt i politiloven § 17 b, jf. straffeprosessloven § 224

  • 4. testing og utvikling av informasjonssystemer som skal brukes til behandling av åpent tilgjengelig informasjon til etterretningsformål, jf. denne bestemmelsens første ledd.

§ 69 første ledd nr. 26 og nytt nr. 27 skal lyde:
  • 26. særregler for militærpolitiets behandling av opplysninger,

  • 27. behandling av opplysninger i forbindelse med testing og utvikling av informasjonssystemer.

V

I lov 20. april 2018 nr. 8 om grensetilsyn og grensekontroll av personer gjøres følgende endringer:

§ 22 tredje ledd skal lyde:

Biometriske opplysninger (ansiktsbilde og fingeravtrykk) kan innhentes elektronisk av alle som passerer grensekontroll eller annet kontrollsted for kontroll av reisedokumenter. Opplysningene skal tilintetgjøres så snart som mulig etter at identiteten er verifisert mot gyldig reisedokument, eller når identiteten er fastslått på annen måte, med unntak av tilfeller som nevnt i § 22 a annet ledd.

Ny § 22 a skal lyde:
§ 22 a Testing og utvikling

Opplysninger som behandles i medhold av § 22 første og annet ledd, kan behandles for å utvikle og teste informasjonssystemer til bruk for grensekontrollformål dersom det vil være umulig eller uforholdsmessig vanskelig å oppnå formålet ved å bruke anonyme eller fiktive opplysninger. Opplysningene skal ikke brukes til testing og utvikling lenger enn nødvendig.

Politiet kan også lagre ansiktsbilder og fingeravtrykk innhentet i medhold av § 22 tredje ledd i inntil seks måneder dersom det er nødvendig for å teste og utvikle informasjonssystemer til bruk for grensekontrollformål, dersom det vil være umulig eller uforholdsmessig vanskelig å oppnå formålet ved å bruke anonyme eller fiktive opplysninger. Opplysninger som lagres etter dette leddet, kan bare behandles til dette formålet.

Opplysninger som behandles etter annet ledd i bestemmelsen her, skal holdes atskilt. Tilgang skal bare gis til personer som er særskilt bemyndiget. Bemyndigelse gis av den behandlingsansvarlige.

Ansiktsbilder og fingeravtrykk skal slettes i form av tilintetgjøring, jf. arkivlova § 13 annet ledd.

§ 25 nr. 10 skal lyde:
  • 10. behandling av personopplysninger, herunder om innsyn, retting og sletting, behandling av opplysninger i forbindelse med testing og utvikling, samt behandling, herunder utveksling, av opplysninger i koordineringssenteret for Eurosur, jf. §§ 22 og 22 a,

VI

  1. Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

  2. Kongen kan gi nærmere overgangsregler.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 3 – Vedtatt

FOR
54
MOT
47
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 28158
Dato: 09.06.2026 kl. 15:11
Komiteens tilråding bokstav B.
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen fremme forslag om at Politihøgskolen også kan fastsette krav om skikkethet før opptak til årsstudiet på Politihøgskolen på lik linje med krav om plettfri vandel.

Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Kommentarer

Laster kommentarer …