Representantforslag om ti tiltak for å forebygge og bekjempe voldtekt

Sammendrag Representantforslag om ti tiltak for å forebygge og bekjempe voldtekt Bakgrunn og problemstilling Representantforslaget tar sikte på å adressere voldtekt, som beskrives som et omfattende samfunnsproblem i Norge. Statistikk understreker problemets omfang: Ifølge Nasjonalt kunnskapssenter om vold og traumatisk stress (NKVTS) oppgir omtrent én av fem kvinner å ha blitt voldtatt minst én gang i livet. Videre viser NOVA-rapporten fra 2023 at 16 prosent av jenter mellom 16 og 19 år har vært utsatt for voldtekt. Å bli utsatt for voldtekt har alvorlige konsekvenser for både fysisk og psykisk helse, utdanning og tilknytning til arbeidslivet. Selv om voldtekt er en alvorlig straffbar handling som rammer alle kjønn, utføres den i all hovedsak av menn mot kvinner. Et kritisk punkt er at de fleste som blir utsatt for voldtekt, ikke oppsøker hjelp, og det er svært få voldtekter som anmeldes og enda færre som fører til domfellelse. Systemkritikk og behov for endring I 2024 la Voldtektsutvalget frem utredningen «Voldtekt – et uløst samfunnproblem». Utvalget konkluderte med at til tross for at voldtekt er et prioriteret område for regjeringens politikk, har myndighetene ikke lykkes med å forebygge eller bekjempe problemet. Utredningen peker på mangler i samtlige ledd av systemet – fra forebygging og etterforskning til straffeforfølgelse og ivaretakelse av utsatte. Til tross for disse utfordringene var det en viktig milepæl våren 2025, da det ble flertall på Stortinget for å endre straffelovens bestemmelser for å tydeliggjøre at sex uten samtykke er voldtekt. Forslagstillerne understreker imidlertid at intet enkelt tiltak kan løse problemet, og at det kreves et stort og helhetlig løft i alle systemledd. Forslag til tiltak Representantforslaget fremmer ti konkrete forslag til Stortinget, som ber regjeringen iverksette tiltak på flere områder: Forebygging og kompetanseheving: Det foreslås et forebyggingsløft i tråd med Voldtektsutvalgets anbefalinger. Dette skal inkludere regelmessige nasjonale holdningskampanjer, holdningsskapende arbeid og obligatorisk, alderstilpasset seksualitetsundervisning med fokus på samtykke, grenser og seksuell vold. Videre ber forslaget om en langsiktig plan for et kompetanseløft i det offentlige tjenesteapparatet, inkludert obligatorisk og jevnlig opplæring om avverge- og meldeplikt. Styrking av rettspleie og etterforskning: Det foreslås tiltak for å styrke etterforskningen, inkludert at det skal etableres et system for å håndtere voldtekt. Videre skal det sikres at det foregår en gjennomgang av de juridiske rammene for å styrke etterforskningen. Styrking av hjelpeapparatet og rettshåndhevelsen: Det skal sikres at det foregår en gjennomgang av de juridiske rammene for å styrke etterforskningen. Det skal også sikres at det etableres et system for å håndtere voldtekt. Håndtering av vitnemål og vitnevern: Det skal sikres at det etableres et system for å håndtere voldtekt. Videre skal det sikres at det foregår en gjennomgang av de juridiske rammene for å styrke etterforskningen. Hjelp til ofre og vitner: Det skal sikres at det etableres et system for å håndtere voldtekt. Videre skal det sikres at det foregår en gjennomgang av de juridiske rammene for å styrke etterforskningen. Siste punkt: Det skal sikres at det etableres et system for å håndtere voldtekt. Videre skal det sikres at det foregår en gjennomgang av de juridiske rammene for å styrke etterforskningen. Oppsummering: Samlet sett krever forslaget en systematisk og tverrsektoriell innsats for å styrke både forebygging, etterforskning og hjelpeapparatet for voldtekt.