Representantforslag om statlig ansvar for statlig bygde broer

Sammendrag Representantforslag om statlig ansvar for statlig bygde broer Bakgrunn og problemstilling Gjennom historien har staten, via ulike organer som Statens vegvesen og Bane NOR, vært ansvarlig for å finansiere og bygge et stort antall broer over veier og jernbanestrekninger. Disse konstruksjonene inkluderer ikke bare enkle gang- og sykkelbroer, men også broer som bærer kommunale eller fylkeskommunale veier over statlig infrastruktur. Dette har skapt en kompleks utfordring for mange kommuner. Vedlikeholdet av slike broer kan medføre svært høye kostnader over tid, både økonomisk og i form av behov for teknisk kompetanse. For kommuner, spesielt i distriktene, kan kostnadene knyttet til større reparasjoner og fornyelse være for omfattende til å bære innenfor en presset kommuneøkonomi. Siden slike broer er kritisk infrastruktur som sikrer tilgang til skole, arbeid og næringsliv, kan manglende vedlikehold få alvorlige konsekvenser for trafikksikkerheten og lokal utvikling. Hovedproblemet som beskrives er usikkerheten rundt ansvarsforholdet. Det har oppstått uklarhet og uenighet om hvem som faktisk har ansvaret for vedlikeholdet av broer som opprinnelig er bygget og finansiert av staten, men som i dag bærer kommunale eller fylkeskommunale veier. Denne usikkerheten fører til at nødvendige vedlikeholdstiltak utsettes, fordi det ikke er avklart hvem som skal betale. I noen tilfeller har dette ført til at broer har blitt stengt for trafikk. Videre har det vært en endring i statlig praksis. Tidligere har staten i flere tilfeller tatt ansvar for vedlikehold av slike broer, selv når de ble brukt av kommunale eller fylkeskommunale veier. Senere har det imidlertid blitt signalisert at denne praksisen anses som feil, og at staten ønsker å flytte ansvaret over på kommuner og fylkeskommuner. Selv om det arbeides med ny forskrift for å rydde opp i ansvarsforhold ved kryssende veier, vil et brått skifte av ansvar uten statlig veiledning påføre kommuner og fylkeskommuner store nye kostnader og risiko. Forslag og begrunnelse Forlagsstilleren peker på at det allerede foreligger et betydelig vedlikeholdsetterslep i store deler av det norske veinettet, spesielt på fylkesveiene. Siden staten opprinnelig har bygget broene som en del av større vei- og jernbaneprosjekter, og disse konstruksjonene fortsatt er nødvendige for å sikre framkommeligheten på det kommunale og fylkeskommunale veinettet, mener forslagsstilleren at staten må ta et tydelig og vedvarende ansvar for vedlikeholdet. Det konkrete forslaget er at Stortinget ber regjeringen sørge for at staten tar vedlikeholdsansvaret for broer som staten selv har bygget, uavhengig av om det er kommunal eller fylkeskommunal vei på begge sider av broen. Ved å videreføre og tydeliggjøre denne praksisen, argumenterer forslagsstilleren for at man vil oppnå flere viktige mål: 1. Gi større forutsigbarhet for kommuner og fylkeskommuner. 2. Redusere risikoen for at broer må stenges på grunn av manglende vedlikehold. 3. Sikre et tryggere og mer robust veinett i hele landet.