Lov om særskilt innsats mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold

Sammendrag Prop. 69 L (2025–2026) foreslår en ny lov om særskilt innsats mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold. Loven skal etablere tydelige rammer for statlige hjelpetjenester som skal gi råd og veiledning til utsatte personer og til ansatte i tjenesteapparatet. Bakgrunnen for lovforslaget er behovet for å styrke det rettslige vernet for personer som er utsatt for negativ sosial kontroll eller æresmotivert vold. Departementet legger frem forslaget for å sikre at utsatte får nødvendig bistand og at det blir bedre samordning og en mer effektiv innsats mellom ulike hjelpetjenester og det øvrige tjenesteapparatet. Hovedformålet med loven er å forebygge og hindre at personer blir utsatt for denne typen vold og kontroll. For å oppnå dette foreslår departementet å regulere en særskilt innsats som består av flere elementer. Disse inkluderer et nasjonalt, tverretatlig kompetanseteam, en ordning med rådgivere med spesialisert kompetanse som skal utplasseres ved utvalgte skoler, samt spesialutsendinger for integreringssaker ved utvalgte norske utenriksstasjoner. Loven skal også bidra til å definere og regulere begrepene «negativ sosial kontroll» og «æresmotivert vold», som utgjør virkeområdet for innsatsen. I tillegg skal loven regulere selve hjelpetjenestene og oppgavene deres, og inneholder hjemmel for å gi forskrifter om tilskuddsordninger, støttetilbud og annen bistand til målgruppen. Et sentralt og omfattende område i lovforslaget er reguleringen av personopplysninger. Departementet foreslår å regulere hvordan personopplysninger skal behandles i hjelpetjenestene, og hvordan det skal skje deling av taushetsbelagte opplysninger. Loven skal etablere klare vilkår for behandling, inkludert deling av opplysninger mellom hjelpetjenestene og med andre offentlige organer der det anses nødvendig. For å ivareta personvernet, foreslår departementet at loven regulerer både utgangspunktet om samtykke og adgangen til å gjøre unntak fra samtykkekravet. Det skal også etableres regler for bruk av personopplysninger til statistikk og analyser, samt klargjøre de registrertes rettigheter. Det er viktig å merke seg at loven kun regulerer oppgaver, samhandling og personvernrettslige spørsmål knyttet til den særskilte innsatsen. Loven skal ikke regulere oppgaver, samhandling eller personvernrettslige spørsmål knyttet til saker om negativ sosial kontroll og æresmotivert vold i det ordinære tjenesteapparatet. Samlet sett skal lovforslaget styrke kvaliteten i den særskilte innsatsen, samtidig som det sikrer at det er klare juridiske rammer for hvordan hjelpetjenestene kan operere, behandle og dele informasjon for å ivareta de utsattes behov.