Endringer i folketrygdloven og arbeidsmiljøloven (trekk av fagforeningskontingent i ytelser og hjemmel for oppdragsgiveransvar for å sikre overholdelse av krav om HMS-kort)

Behandlet i registeret: 27.03.2026 Siste registrerte hendelse: 28.05.2026 Sak 200259 Vedtatt regjering
Se full dokumentasjon på Stortinget.no

Om saken

Departementet foreslår endringer i folketrygdloven og arbeidsmiljøloven. I folketrygdloven skal det innføres et rettslig grunnlag for at Arbeids- og velferdsetaten kan trekke fagforeningskontingent fra utvalgte ytelser som sykepenger og foreldrepenger. I tillegg foreslås det en hjemmel i arbeidsmiljøloven som pålegger oppdragsgivere å kontrollere at leverandører overholder krav til HMS-kort, som et tiltak mot sosial dumping.
Hva ble bestemt
Stortinget har vedtatt endringer i arbeidsmiljøloven. Endringene i arbeidsmiljøloven er hjemmel for oppdragsgiveransvar for å sikre overholdelse av krav om HMS-kort.

Behandlingsstatus

Fremmet 27.03.2026
Komitebehandling 09.04.2026
Første behandling 26.05.2026
Andre behandling
Vedtatt som lov

Status: Vedtatt

Politiske tagger

Partipolitiske tagger fra voteringer – grønn (FOR) eller rød (MOT) avhengig av hva som voteres over.

Økt skattefradrag for fagforeningskontingent

Dokumenttekst

Sammendrag Prop. 78 L (2025–2026) fra Arbeids- og inkluderingsdepartementet foreslår omfattende endringer i to sentrale lovverk: folketrygdloven og arbeidsmiljøloven. Forslaget omhandler to hovedområder: etablering av et rettslig grunnlag for kontingenttrekk i folketrygdytelser, og innføring av et oppdragsgiveransvar for å sikre at leverandører overholder krav til HMS-kort. Bakgrunnen for endringene i folketrygdloven er knyttet til hvordan fagforeningsmedlemmer skal betale sin kontingent når de mottar ytelser fra Arbeids- og velferdsetaten (NAV). Departementet foreslår at NAV skal få hjemmel til å trekke fagforeningskontingent i utvalgte ytelser. Disse ytelsene er sykepenger, foreldrepenger, svangerskapspenger, pleie- og opplæringspenger og omsorgspenger. Dette gjelder ytelser som midlertidig erstatter lønn fra en arbeidsgiver. Endringen har som mål å gi et lovfestet grunnlag for en praksis som allerede er etablert, slik at fagforeningsmedlemmer kan betale sin kontingent uavhengig av om inntekten kommer fra en arbeidsgiver eller fra NAV. Det andre store forslaget gjelder arbeidsmiljøloven og adresserer spørsmål om arbeidsmiljø og sikkerhet i næringslivet. Departementet foreslår at det skal fastsettes en hjemmel i loven for å regulere oppdragsgiveres ansvar. Dette ansvaret innebærer at oppdragsgivere skal kunne føre kontroll med at leverandører og underleverandører overholder forskriftsfastsatte krav om HMS-kort (Helse, Miljø og Sikkerhet). Dette tiltaket er en del av regjeringens handlingsplan mot sosial dumping og arbeidslivskriminalitet, og skal styrke kravene til sikkerhet i hele leverandørkjeden. Oppsummert gir forslaget en juridisk opprydding i to ulike områder. I folketrygdloven sikres det at kontingenttrekk kan skje på en konsistent måte, uavhengig av inntektskilden. I arbeidsmiljøloven styrkes kravene til ansvar i næringslivet, slik at oppdragsgivere får et lovfestet grunnlag for å kreve og kontrollere at alle aktører i kjeden oppfyller grunnleggende krav til HMS. Departementet har gjennomført høringer knyttet til begge forslagene, og de ulike høringsinstansene har bidratt med synspunkter på både det administrative ansvaret og de juridiske rammene for endringene. Forslaget er utarbeidet for å sikre både rettslig forutsigbarhet for fagforeningsmedlemmer og bedre overholdelse av sikkerhetskrav i arbeidslivet.

Voteringer i saken

Tallene er de offisielle voteringsresultatene fra Stortingets åpne API. FOR/MOT teller representantenes personlige stemmer i voteringen; «ikke til stede / ikke avgitt» er resten av de 169 representantene. Utfall (vedtatt/forkastet/enstemmig) følger Stortingets egen resultattekst. Per-parti-visningen grupperer de samme personstemmene etter representantens parti.

Klikk på en votering for å vise resultatet per parti. Klikk igjen for å skjule.

Votering 1 – Forkastet

FOR
49
MOT
52
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 27819
Dato: 28.05.2026 kl. 14:20
Komiteens tilråding
Vis forslagstekst

om endringer i folketrygdloven og arbeidsmiljøloven (trekk av fagforeningskontingent i ytelser og hjemmel for oppdragsgiveransvar for å sikre overholdelse av krav om HMS-kort)

I

I lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd gjøres følgende endringer:

§ 22-9 skal lyde:
§ 22-9 Kontingenttrekk

I utbetalingen av sykepenger, foreldrepenger, svangerskapspenger, pleie- og opplæringspenger og omsorgspenger etter denne loven kan Arbeids- og velferdsetaten foreta trekk av fagforeningskontingent, herunder premie til kollektiv forsikring som er knyttet til medlemskap i fagforening, eller avgift til opplysnings- og utviklingsfond eller til lavtlønnsfond.

Trekk av fagforeningskontingent i ytelser etter første ledd forutsetter at det er fastsatt regler om kontingenttrekk i tariffavtalen. Kontingenttrekk kan bare gjennomføres når det er inngått avtale om dette mellom Arbeids- og velferdsetaten og fagforeningen. Trekk av fagforeningskontingent i ytelser gjennomføres ikke når arbeidsgiver forskutterer ytelsen.

Arbeidsgiver til den som har rett til ytelsen, skal sende nødvendige opplysninger om kontingenttrekk til Arbeids- og velferdsetaten.

Arbeids- og velferdsetatens ansvar er begrenset til å gjennomføre kontingenttrekket og overføre beløpet til fagforeningens oppgitte konto.

Departementet kan gi forskrift om gjennomføringen av paragrafen her.

II

I lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. gjøres følgende endringer:

§ 4-1 sjuende ledd skal lyde:

(7) Departementet kan gi forskrift

  • a. som pålegger bruk av HMS-kort for arbeidstakere innenfor bransjer der det er nødvendig eller hensiktsmessig for å ivareta arbeidstakernes helse, miljø og sikkerhet

  • b. om oversiktslister over hvem som til enhver tid er sysselsatt på arbeidsplassen

  • c. om at oppdragsgivere i kontrakt med oppdragstakere skal ta inn kontraktsvilkår som skal sikre at forskrifter om HMS-kort overholdes

  • d. om at oppdragsgivere skal kontrollere at oppdragstakere overholder forskrifter om HMS-kort

  • e. om at oppdragstakere skal utlevere den dokumentasjonen som er nødvendig for at en oppdragsgiver kan oppfylle kontrollplikten

Etter pålegg fra departementet plikter offentlige myndigheter uten hinder av taushetsplikt å gi utsteder av HMS-kort alle opplysninger fra offentlige registre som er nødvendige for utstedelse av HMS-kort.

III

Loven gjelder fra den tiden Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

Tagger på denne voteringen:

Voteringsresultat per parti

Votering 2 – Vedtatt

FOR
63
MOT
38
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 27820
Dato: 28.05.2026 kl. 14:21
Komiteens tilråding
Vis forslagstekst

om endringer i folketrygdloven og arbeidsmiljøloven (trekk av fagforeningskontingent i ytelser og hjemmel for oppdragsgiveransvar for å sikre overholdelse av krav om HMS-kort)

I

I lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd gjøres følgende endringer:

§ 22-9 skal lyde:
§ 22-9 Kontingenttrekk

I utbetalingen av sykepenger, foreldrepenger, svangerskapspenger, pleie- og opplæringspenger og omsorgspenger etter denne loven kan Arbeids- og velferdsetaten foreta trekk av fagforeningskontingent, herunder premie til kollektiv forsikring som er knyttet til medlemskap i fagforening, eller avgift til opplysnings- og utviklingsfond eller til lavtlønnsfond.

Trekk av fagforeningskontingent i ytelser etter første ledd forutsetter at det er fastsatt regler om kontingenttrekk i tariffavtalen. Kontingenttrekk kan bare gjennomføres når det er inngått avtale om dette mellom Arbeids- og velferdsetaten og fagforeningen. Trekk av fagforeningskontingent i ytelser gjennomføres ikke når arbeidsgiver forskutterer ytelsen.

Arbeidsgiver til den som har rett til ytelsen, skal sende nødvendige opplysninger om kontingenttrekk til Arbeids- og velferdsetaten.

Arbeids- og velferdsetatens ansvar er begrenset til å gjennomføre kontingenttrekket og overføre beløpet til fagforeningens oppgitte konto.

Departementet kan gi forskrift om gjennomføringen av paragrafen her.

II

I lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. gjøres følgende endringer:

§ 4-1 sjuende ledd skal lyde:

(7) Departementet kan gi forskrift

  • a. som pålegger bruk av HMS-kort for arbeidstakere innenfor bransjer der det er nødvendig eller hensiktsmessig for å ivareta arbeidstakernes helse, miljø og sikkerhet

  • b. om oversiktslister over hvem som til enhver tid er sysselsatt på arbeidsplassen

  • c. om at oppdragsgivere i kontrakt med oppdragstakere skal ta inn kontraktsvilkår som skal sikre at forskrifter om HMS-kort overholdes

  • d. om at oppdragsgivere skal kontrollere at oppdragstakere overholder forskrifter om HMS-kort

  • e. om at oppdragstakere skal utlevere den dokumentasjonen som er nødvendig for at en oppdragsgiver kan oppfylle kontrollplikten

Etter pålegg fra departementet plikter offentlige myndigheter uten hinder av taushetsplikt å gi utsteder av HMS-kort alle opplysninger fra offentlige registre som er nødvendige for utstedelse av HMS-kort.

III

Loven gjelder fra den tiden Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

Tagger på denne voteringen:

Voteringsresultat per parti

Votering 3 – Vedtatt

FOR
61
MOT
38
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
70
Delekort
Votering ID: 27821
Dato: 28.05.2026 kl. 14:21
Komiteens tilråding
Vis forslagstekst

om endringer i folketrygdloven og arbeidsmiljøloven (trekk av fagforeningskontingent i ytelser og hjemmel for oppdragsgiveransvar for å sikre overholdelse av krav om HMS-kort)

I

I lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd gjøres følgende endringer:

§ 22-9 skal lyde:
§ 22-9 Kontingenttrekk

I utbetalingen av sykepenger, foreldrepenger, svangerskapspenger, pleie- og opplæringspenger og omsorgspenger etter denne loven kan Arbeids- og velferdsetaten foreta trekk av fagforeningskontingent, herunder premie til kollektiv forsikring som er knyttet til medlemskap i fagforening, eller avgift til opplysnings- og utviklingsfond eller til lavtlønnsfond.

Trekk av fagforeningskontingent i ytelser etter første ledd forutsetter at det er fastsatt regler om kontingenttrekk i tariffavtalen. Kontingenttrekk kan bare gjennomføres når det er inngått avtale om dette mellom Arbeids- og velferdsetaten og fagforeningen. Trekk av fagforeningskontingent i ytelser gjennomføres ikke når arbeidsgiver forskutterer ytelsen.

Arbeidsgiver til den som har rett til ytelsen, skal sende nødvendige opplysninger om kontingenttrekk til Arbeids- og velferdsetaten.

Arbeids- og velferdsetatens ansvar er begrenset til å gjennomføre kontingenttrekket og overføre beløpet til fagforeningens oppgitte konto.

Departementet kan gi forskrift om gjennomføringen av paragrafen her.

II

I lov 17. juni 2005 nr. 62 om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. gjøres følgende endringer:

§ 4-1 sjuende ledd skal lyde:

(7) Departementet kan gi forskrift

  • a. som pålegger bruk av HMS-kort for arbeidstakere innenfor bransjer der det er nødvendig eller hensiktsmessig for å ivareta arbeidstakernes helse, miljø og sikkerhet

  • b. om oversiktslister over hvem som til enhver tid er sysselsatt på arbeidsplassen

  • c. om at oppdragsgivere i kontrakt med oppdragstakere skal ta inn kontraktsvilkår som skal sikre at forskrifter om HMS-kort overholdes

  • d. om at oppdragsgivere skal kontrollere at oppdragstakere overholder forskrifter om HMS-kort

  • e. om at oppdragstakere skal utlevere den dokumentasjonen som er nødvendig for at en oppdragsgiver kan oppfylle kontrollplikten

Etter pålegg fra departementet plikter offentlige myndigheter uten hinder av taushetsplikt å gi utsteder av HMS-kort alle opplysninger fra offentlige registre som er nødvendige for utstedelse av HMS-kort.

III

Loven gjelder fra den tiden Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

Tagger på denne voteringen:

Voteringsresultat per parti

Kommentarer

Laster kommentarer …