Endringer i klimakvoteloven og forurensningsloven (utvidet virkeområde)

Behandlet i registeret: 27.03.2026 Siste registrerte hendelse: 08.06.2026 Sak 200266 Til behandling regjering
Se full dokumentasjon på Stortinget.no

Om saken

Departementet foreslår endringer i forurensningsloven og klimakvoteloven for å utvide lovenes virkeområde. Dette er nødvendig for å sikre norsk jurisdiksjon over aktiviteter som dumping, plassering av materiale og marine geoingeniørtiltak, også utenfor norsk økonomisk sone, i tråd med internasjonale forpliktelser. I tillegg skal lovendringene gi en klar hjemmel for å implementere EUs klimakvoteregelverk knyttet til transport av klimagasser for lagring i geologiske formasjoner.

Behandlingsstatus

Fremmet 27.03.2026
Komitebehandling 09.04.2026
Første behandling 08.06.2026
Andre behandling
Vedtatt som lov

Status: Til behandling

Politiske tagger

Partipolitiske tagger fra voteringer – grønn (FOR) eller rød (MOT) avhengig av hva som voteres over.

Ingen tagger med stemmer på voteringene ennå.

Dokumenttekst

Sammendrag Sammendrag * Regjeringen foreslår endringer i forurensningsloven og klimakvoteloven for å utvide lovenes virkeområde og tilpasse norsk rett til internasjonale forpliktelser og EUs klimakvoteregelverk. * Det foreslås å utvide forurensningslovens geografiske virkeområde slik at loven også kan gjøres gjeldende utenfor norsk territorialfarvann og økonomisk sone. * Lovendringen skal sikre en klar hjemmel for å regulere dumping, plassering av materiale og marine geoingeniørtiltak i alle aktuelle havområder der Norge har internasjonale forpliktelser. * Marine geoingeniørtiltak, som tar sikte på å påvirke naturlige prosesser for klimaformål, inkluderes i lovverket for å kunne kontrollere potensielle miljøskadelige virkninger. * Det foreslås endringer som sikrer lovhjemmel for å gjennomføre EUs regler om transport av klimagasser for geologisk lagring (CCS) i norsk rett, både stedlig og saklig. * Proposisjonen inneholder i tillegg lovtekniske justeringer og endringer som følger opp reviderte regler i EUs klimakvotesystem (ETS).

Voteringer i saken

Tallene er de offisielle voteringsresultatene fra Stortingets åpne API. FOR/MOT teller representantenes personlige stemmer i voteringen; «ikke til stede / ikke avgitt» er resten av de 169 representantene. Utfall (vedtatt/forkastet/enstemmig) følger Stortingets egen resultattekst. Per-parti-visningen grupperer de samme personstemmene etter representantens parti.

Klikk på en votering for å vise resultatet per parti. Klikk igjen for å skjule.

Votering 1 – Enstemmig vedtatt

Delekort
Votering ID: 28112
Dato: 08.06.2026 kl. 15:08
Komiteens tilråding
Vis forslagstekst

om endringer i klimakvoteloven og forurensningsloven (utvidet virkeområde)

I

I lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall gjøres følgende endringer:

§ 3 annet ledd skal lyde:

Med de begrensninger som følger av folkeretten gjelder loven

  • 1. for forurensningskilder og avfall og kilder for avfall som befinner seg her i riket,

  • 2. for forurensninger som truer med å inntreffe her i riket,

  • 3. for forurensningskilder som befinner seg i eller forurensning som truer med å inntreffe i Norges økonomiske sone dersom forurensningskilden er norsk fartøy eller innretning, eller forøvrig i den utstrekning Kongen bestemmer,

  • 4. for undersøkelse etter og utvinning og utnytting av undersjøiske naturforekomster på den norske del av kontinentalsokkelen, herunder avslutning av slik virksomhet, jf. § 4. For annen aktivitet på kontinentalsokkelen og utenfor norske jurisdiksjonsområder gjelder loven i den utstrekning Kongen bestemmer.

§ 5 annet ledd skal lyde:

For forurensning fra det enkelte transportmiddel gjelder det som er fastsatt i eller i medhold av produktkontrolloven, vegtrafikkloven, skipssikkerhetsloven, havne- og farvannsloven, luftfartsloven og jernbaneloven i stedet for bestemmelsene i denne loven. Loven gjelder likevel for klimagassutslipp fra aktiviteten transport av klimagasser som er omfattet av klimakvoteloven § 3.

§ 11 annet ledd skal lyde:

En operatør som omfattes av klimakvoteloven § 4 a, skal etter søknad innvilges tillatelse etter denne loven så fremt han godtgjør at han er i stand til å overvåke og rapportere utslippene på en tilfredsstillende måte. Kongen kan i tillatelsen sette vilkår i medhold av § 16. Det skal ikke settes noen utslippsgrenseverdi i tillatelsen. Utslippene er lovlige etter denne loven så langt det innleveres kvoter i henhold til plikten i klimakvoteloven § 4.

§ 18 annet ledd skal lyde:

Tillatelse gitt i medhold av § 11 annet ledd kan tilbakekalles eller endres dersom operatørens aktiviteter helt eller delvis ikke lenger omfattes av klimakvoteloven § 3.

II

I lov 17. desember 2004 nr. 99 om kvoteplikt og handel med kvoter for utslipp av klimagasser gjøres følgende endringer:

§ 2 annet ledd skal lyde:

Loven gjelder også for følgende aktiviteter:

  • a. luftfartsaktiviteter innenfor og til og fra EØS-området

  • b. øvrige internasjonale luftfartsaktiviteter

  • c. maritim transportaktivitet innenfor og til og fra EØS-området

  • d. transport av klimagasser innenfor og til og fra EØS-området

§ 3 fjerde ledd skal lyde:

Kongen kan gi forskrift om hvilke luftfartøysoperatører, skipsoperatører og anleggsoperatører som skal forholde seg til norske administrerende myndigheter.

§ 4 a første punktum skal lyde:

For anleggsoperatører og brenselsoperatører kreves tillatelse etter forurensningsloven § 11 annet ledd for aktiviteter som nevnt i forskrift gitt i medhold av § 3, med unntak for aktiviteter som kun har krav til måling og rapportering.

Overskriften til § 5 skal lyde:
(søknad om tillatelse og kvotetildeling)
§ 5 første ledd første punktum skal lyde:

Kongen kan gi forskrift om søknader om tillatelse etter forurensningsloven § 11 annet ledd og om søknader om tildeling av vederlagsfrie kvoter.

III

Loven trer i kraft straks.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 2 – Enstemmig vedtatt

Delekort
Votering ID: 28113
Dato: 08.06.2026 kl. 15:08
Komiteens tilråding
Vis forslagstekst

om endringer i klimakvoteloven og forurensningsloven (utvidet virkeområde)

I

I lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall gjøres følgende endringer:

§ 3 annet ledd skal lyde:

Med de begrensninger som følger av folkeretten gjelder loven

  • 1. for forurensningskilder og avfall og kilder for avfall som befinner seg her i riket,

  • 2. for forurensninger som truer med å inntreffe her i riket,

  • 3. for forurensningskilder som befinner seg i eller forurensning som truer med å inntreffe i Norges økonomiske sone dersom forurensningskilden er norsk fartøy eller innretning, eller forøvrig i den utstrekning Kongen bestemmer,

  • 4. for undersøkelse etter og utvinning og utnytting av undersjøiske naturforekomster på den norske del av kontinentalsokkelen, herunder avslutning av slik virksomhet, jf. § 4. For annen aktivitet på kontinentalsokkelen og utenfor norske jurisdiksjonsområder gjelder loven i den utstrekning Kongen bestemmer.

§ 5 annet ledd skal lyde:

For forurensning fra det enkelte transportmiddel gjelder det som er fastsatt i eller i medhold av produktkontrolloven, vegtrafikkloven, skipssikkerhetsloven, havne- og farvannsloven, luftfartsloven og jernbaneloven i stedet for bestemmelsene i denne loven. Loven gjelder likevel for klimagassutslipp fra aktiviteten transport av klimagasser som er omfattet av klimakvoteloven § 3.

§ 11 annet ledd skal lyde:

En operatør som omfattes av klimakvoteloven § 4 a, skal etter søknad innvilges tillatelse etter denne loven så fremt han godtgjør at han er i stand til å overvåke og rapportere utslippene på en tilfredsstillende måte. Kongen kan i tillatelsen sette vilkår i medhold av § 16. Det skal ikke settes noen utslippsgrenseverdi i tillatelsen. Utslippene er lovlige etter denne loven så langt det innleveres kvoter i henhold til plikten i klimakvoteloven § 4.

§ 18 annet ledd skal lyde:

Tillatelse gitt i medhold av § 11 annet ledd kan tilbakekalles eller endres dersom operatørens aktiviteter helt eller delvis ikke lenger omfattes av klimakvoteloven § 3.

II

I lov 17. desember 2004 nr. 99 om kvoteplikt og handel med kvoter for utslipp av klimagasser gjøres følgende endringer:

§ 2 annet ledd skal lyde:

Loven gjelder også for følgende aktiviteter:

  • a. luftfartsaktiviteter innenfor og til og fra EØS-området

  • b. øvrige internasjonale luftfartsaktiviteter

  • c. maritim transportaktivitet innenfor og til og fra EØS-området

  • d. transport av klimagasser innenfor og til og fra EØS-området

§ 3 fjerde ledd skal lyde:

Kongen kan gi forskrift om hvilke luftfartøysoperatører, skipsoperatører og anleggsoperatører som skal forholde seg til norske administrerende myndigheter.

§ 4 a første punktum skal lyde:

For anleggsoperatører og brenselsoperatører kreves tillatelse etter forurensningsloven § 11 annet ledd for aktiviteter som nevnt i forskrift gitt i medhold av § 3, med unntak for aktiviteter som kun har krav til måling og rapportering.

Overskriften til § 5 skal lyde:
(søknad om tillatelse og kvotetildeling)
§ 5 første ledd første punktum skal lyde:

Kongen kan gi forskrift om søknader om tillatelse etter forurensningsloven § 11 annet ledd og om søknader om tildeling av vederlagsfrie kvoter.

III

Loven trer i kraft straks.

Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Kommentarer

Laster kommentarer …