Samtykke til ratifikasjon av konvensjon om oppretting av ein internasjonal kravskommisjon for Ukraina og inngåing av avtale om deltaking i styringskomiteen for spesialtribunalet for Ukraina

Sammendrag Dette forslaget fra regjeringen (Prop. 89 S) ber Stortinget om å gi samtykke til to store internasjonale juridiske tiltak knyttet til krigen i Ukraina: ratifikasjon av en konvensjon om en internasjonal kravskommisjon, og inngåelse av en avtale om deltakelse i styringskomiteen for et spesialtribunal. Bakgrunnen for saken er den pågående aggresjonen fra Den russiske føderasjonen mot Ukraina. Formålet med de foreslåtte tiltakene er å styrke det internasjonale rettsgrunnlaget for å sikre ansvarlighet og kompensasjon for de skadene Ukraina har lidd. Det første hovedelementet er ratifikasjonen av konvensjonen om oppretting av en internasjonal kravskommisjon for Ukraina. Denne kommisjonen skal ha som oppgave å behandle og vurdere krav om erstatning og kompensasjon for tap og skader som er påført Ukraina som følge av aggresjonen. Ved å ratifisere konvensjonen forplikter Norge seg dermed til å delta i det internasjonale rammeverket for å sikre at de økonomiske og materielle tapene kan bli adressert gjennom en internasjonal prosess. Det andre og like viktige elementet gjelder deltakelsen i styringskomiteen for spesialtribunalet for aggresjonsbrotsverket mot Ukraina. Dette spesialtribunalet er et rettslig organ etablert for å etterforske og straffeforfølge de som er ansvarlige for aggresjonskrigsforbrytelser. Ved å inngå en utvidet delavtale om deltakelse i styringskomiteen, vil Norge bidra til å forme og delta i det juridiske arbeidet som skal sikre at de ansvarlige for krigsforbrytelser blir stilt til ansvar. Regjeringen har i sin utredning lagt frem detaljerte gjennomganger av både konvensjonen for kravskommisjonen og vedtektene for spesialtribunalet. Disse gjennomgangene inkluderer en beskrivelse av de viktigste forhandlingsresultatene og en forklaring på hvordan de respektive avtalene skal implementeres i norsk rett. Saken har også en vurdering av de økonomiske og administrative konsekvensene av de foreslåtte tiltakene. Dette sikrer at Stortinget får et helhetlig bilde av hva det vil innebære for norsk rett og administrasjon å delta i disse internasjonale prosessene. Oppsummert ber regjeringen Stortinget om å gi samtykke til ratifikasjonen av konvensjonen om den internasjonale kravskommisjonen, og samtidig godkjenne inngåelsen av den utvidede delavtalen om deltakelse i styringskomiteen for spesialtribunalet. Disse vedtakene representerer Norges forpliktelse til å bidra til internasjonal rettsforfølgelse og gjenoppretting av Ukraina.