Stortinget har behandlet et representantforslag fra Venstre om at alle barn skal få tilbud om en barnehageplass rett etter endt foreldrepermisjon. Forslaget ble ikke vedtatt.
Behandlingsstatus
✓
Fremmet
✓
Komitébehandling
✓
Behandling i Stortinget
4
Ferdigbehandlet
Status: Forkastet
Politiske tagger
Partipolitiske tagger fra voteringer – grønn (FOR) eller rød (MOT) avhengig av hva som voteres over.
Representantforslag om at alle barn skal få tilbud om en barnehageplass rett etter endt foreldrepermisjon
Dokumentteksten kunne ikke hentes i god nok kvalitet automatisk.
Åpne originaldokumentet på Stortinget for komplett innhold:
https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Publikasjoner/Representantforslag/2022-2023/dok8-202223-227s/
Bakgrunn
I mars 2022 ble det
kjent at andelen mødre som tar ut ulønnet permisjon, økte kraftig
etter at fedrekvoten økte fra 10 til 15 uker i 2018, fra 30 prosent
i 2018 til 48 prosent i 2021. Det er også en økning blant menn,
men tallet er langt lavere, fra fem til elleve prosent. Dette kom fram
i en undersøkelse gjennomført av Nav på vegne av Barne- og likestillingsdepartementet.
Spesielt i yrker som barnehagelærer og fysioterapeut er andelen kvinner
i ulønnet permisjon stor, og de fleste bor på Sør-Vestlandet.
Økt uttak av ulønnet
permisjon er ikke et problem i seg selv. Familier som har lyst og
råd til å være lenger hjemme med barnet sitt enn perioden de mottar
foreldrepenger, skal ha frihet til å velge det.
Det er likevel et
problem dersom foreldre tvinges inn i en slik situasjon, for eksempel
fordi det ikke finnes barnehageplass tilgjengelig. Det er også et
problem at så mange flere kvinner enn menn velger ulønnet permisjon.
Utfallet er logisk, men like fullt uheldig: Dersom en familie er
nødt til å ha en forelder hjemme med barnet, blir det oftest kvinnen.
familien totalt sett mindre økonomisk på det.
Men kvinnene taper.
Det er allerede et lønnsgap mellom menn og kvinner i Norge: For
hver hundrelapp en mann tjener, tjener kvinner i underkant av 88
kroner. Velger man ulønnet permisjon, mister man, i tillegg til
inntekt, pensjons- og sykepengerettigheter. I tillegg bidrar det
skjeve uttaket av ulønnet permisjon til å forsterke en trend med
at kvinner tar lengre pauser fra arbeidslivet enn menn i løpet av
livet. Det gjør at den karrieremessige utviklingen går saktere.
Det er viktig at
offentlige velferdsordninger støtter opp om viktige verdier som
likestilling. Derfor er en tredelt foreldrepermisjon viktig. At
far har fått en historisk høy kvote, bidrar til at menn tilbringer
mer tid hjemme med barna når de er helt små. Det betyr noe for hvilke holdninger
og rollemodeller barna får, men også for hvilke vurderinger som
gjøres hos arbeidsgivere. Når det er like sannsynlig at menn og
kvinner tar lang permisjon i forbindelse med barnefødsler, er det
ikke lenger like opplagt fristende å prioritere menn i for eksempel
ansettelsesprosesser.
Dagens regelverk
for barnehageopptak er bedre enn noen gang, men fortsatt urettferdig.
Det er både upraktisk for familiene og noe som trekker likestillingen
i feil retning.
Familier med foreldrepermisjon
som går ut mellom desember og august, må i dag gjerne gå uten barnehageplass
fram til de har rett på det i august det året barnet fyller ett
år – eller to år for desemberbarna. Dagens system slår skjevt ut,
fordi foreldre med vinterbarn må leve med en langt større usikkerhet
og økonomisk byrde enn foreldre til sommerbarn.
Folk må ha frihet
til å velge å få barn når det passer dem, ikke når det passer staten.
Vanlige familier har ikke råd til å gå to tredeler av året uten
inntekt. Garantert barnehageplass rett etter endt foreldrepermisjon,
uansett barnets alder, vil føre til at langt færre familier – og kvinner
– tvinges ut i ulønnet permisjon. Dagens ordning er dårlig for barna,
og den er dårlig for likestillingen. Forslaget om en barnehageplassgaranti
etter endt foreldrepermisjon innebærer at systemet tilpasses familiens
behov og ikke motsatt. En slik garanti kan løse et hverdagsproblem
for mange familier.
Innføring av en barnehagegaranti
fra foreldrepermisjonen er ferdig, fjerner et av de siste hindrene
som gjør at noen barn holdes utenfor barnehage selv om foreldrene
ønsker å benytte tilbudet. Dette vil også legge til rette for at
alle familier kan ha begge foreldre i arbeid.
Barnehagen er en
viktig arena der barn får utvikle seg i trygge og stimulerende omgivelser,
finne venner, leke og lære. Et barnehagetilbud av god kvalitet kan
bidra til at barn som får lite språkstimulering hjemme, utvikler
et godt nok ordforråd og en god begrepsforståelse før skolestart.
Tidlig barnehagestart virker forebyggende og gir lavere sannsynlighet
for behov for språktiltak i skolen, spesielt for barn fra familier
med lav inntekt og for minoritetsspråklige barn.
Innføringen av en
rett til barnehageplass etter endt foreldrepermisjon kan skje gradvis,
for eksempel ved å starte med barn født mellom 1. desember og 31. desember,
selv om målet er at alle skal få denne retten.
Forslag
På denne bakgrunn
fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber regjeringen
legge fram en forpliktende plan for Stortinget som tar sikte på
at alle barn skal få tilbud om en barnehageplass rett etter endt
foreldrepermisjon, uansett barnets alder.
Hvem fremmet forslaget?
Dette forslaget ble lagt frem av følgende partier og representanter:
Tallene er de offisielle voteringsresultatene fra Stortingets åpne API. FOR/MOT teller representantenes
personlige stemmer i voteringen; «ikke til stede / ikke avgitt» er resten av de 169 representantene.
Utfall (vedtatt/forkastet/enstemmig) følger Stortingets egen resultattekst. Per-parti-visningen grupperer
de samme personstemmene etter representantens parti.
Klikk på en votering for å vise resultatet per parti. Klikk igjen for å skjule.
Votering 1
– Forkastet
FOR
15
MOT
82
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
72
Delekort
Votering ID: 21486
Ingen voteringsdato registrert i databasen. Oppdater saken fra Stortinget for å hente dato på nytt.
Forslag nr. 2 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen kartlegge hva som
må til for å innføre løpende barnehageopptak.
Forslag nr. 3 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til
Stortinget på en egnet måte innen januar 2025, med en modell som
åpner for minimum to barnehageopptak i året.
Ingen voteringsdato registrert i databasen. Oppdater saken fra Stortinget for å hente dato på nytt.
Komiteens tilråding
Vis forslagstekst
Dokument 8:227 S (2022–2023) – Representantforslag
fra stortingsrepresentantene Guri Melby, Abid Raja og Sveinung Rotevatn
om at alle barn skal få tilbud om en barnehageplass rett etter endt
foreldrepermisjon – vedtas ikke.
Ingen voteringsdato registrert i databasen. Oppdater saken fra Stortinget for å hente dato på nytt.
Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen legge fram en forpliktende
plan for Stortinget som tar sikte på at alle barn skal få tilbud
om en barnehageplass rett etter endt foreldrepermisjon, uansett
barnets alder.