Sammendrag
Vedtak:
Stortinget har drøftet et representantforslag fra stortingsrepresentanter fra Kristelig Folkeparti om krav om kinesisk nedsalg i TikTok.
Forslaget fikk ikke flertall.
Dokumenttekst
Representantforslag om krav om kinesisk nedsalg i TikTok
Dokumentteksten kunne ikke hentes i god nok kvalitet automatisk.
Åpne originaldokumentet på Stortinget for komplett innhold:
https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Publikasjoner/Representantforslag/2023-2024/dok8-202324-127s/
Bakgrunn
Representantenes hus i USA har vedtatt at det
kinesiske selskapet ByteDance må selge seg ut av videoappen TikTok
innen et halvt år. Hvis ikke vil TikTok ikke lenger kunne tilby
tjenesten i USA. Årsaken er at selskapet kan dele sensitiv brukerinformasjon
med kinesiske myndigheter.
Kinesiske lover tillater myndighetene underhånden
å kreve data fra kinesiske selskaper og borgere for etterretningsformål.
En tidligere direktør i ByteDance hevder for eksempel at det kinesiske
kommunistpartiet fikk brukerdata fra TikTok for å spore opp demonstranter
i Hong Kong i 2018.
De amerikanske databeskyttelsesreglene er riktignok
såpass slappe at Kina fritt kan kjøpe brukerdata fra tredjeparter
hvis de ønsker det, uten at de behøver å gå via TikTok. I Europa
gir GDPR-reglene en bedre beskyttelse av folks personvern, så her
kan tilgangen til TikToks data være viktigere for Kina. Men også
her er det slik at selskaper samler brukerdata og selger dem videre i
en viss utstrekning. Det er heller ikke bevis for at TikTok samler
inn mer data fra brukerne enn andre sosiale medier gjør.
Forslagsstillerne viser derimot til at den største
og høyst reelle bekymringen er at kinesiske myndigheter kan kontrollere
TikToks algoritmer, og at de kan bruke selskapets innholdsanbefalinger
til å påvirke, splitte eller desorientere opinionen. Over halvparten
av befolkningen bruker sosiale medier som en kilde til nyheter daglig,
ifølge Norsk Mediebarometer. En av fire mellom 20 og 24 år, og hele
40 pst. av dem mellom 16 og 19 år, bruker TikTok som en nyhetskilde.
Kina kan for eksempel påvirke TikToks algoritmer slik at folk får
se videoer som skader eller tjener bestemte standpunkter eller politikere.
Å avdekke slike innflytelseskampanjer er svært vanskelig, noe som
bare understreker faren.
«This is a tool that is ultimately within
the control of the Chinese government – and it, to me, it screams out
with national security concerns»,
sier FBI-direktør Christopher Wray. TikTok er
en del av Kinas kognitive krigføring, ifølge professor Nita Farahany
ved Duke University. Det handler om å påvirke andre lands borgere
og samle inn personlige og biometriske data om dem. På sikt er målet
å kunne direkte angripe eller hemme menneskesinn.
Farahany har selv erfart TikToks evne til å
forme preferanser og holdninger. Etter et foredrag i Davos om Kinas kognitive
praksiser, tok TikTok-influensere en del av foredraget ut av kontekst
og skapte et feilaktig bilde av hennes budskap. Videoene fikk millioner
av visninger. Forsøk på å korrigere inntrykket, både fra Farahany
selv og de samme influenserne, fikk en brøkdel av visningene.
Mange kritiserer TikTok for å fyre opp under
ekstremisme. At selskapet kunne tillate at Osama Bin Ladens over
tjue år gamle «Åpne brev til Amerika» kunne få en slik dominans
på plattformen nylig, har vakt oppmerksomhet i USA. Brevet rettferdiggjør
drap på amerikanere og uttrykker hat mot det jødiske folk.
Kommentarer som «Hitler hadde rett» og «Jeg
håper du ender opp som Anne Frank» strømmer inn i kommentarfeltet
til videoer som amerikanske jøder legger ut – uten at TikToks verktøy
griper inn.
«Det som skjer hos TikTok er at de skaper
den største antisemittiske bevegelsen siden nazistene» [vår oversettelse],
sa Sacha Baron Cohen i et videomøte nylig mellom jødiske
influensere og kjendiser og TikToks amerikanske direktører, gjengitt
i The New York Times.
En av fem unge amerikanere i alderen 18–29 år
mener at holocaust er en myte, ifølge en fersk undersøkelse. Forskning
viser en sterk sammenheng mellom å bruke sosiale medier som nyhetskanal
og tro på konspirasjonsteorier. En undersøkelse fra Generation Lab
viser at unge voksne som bruker TikTok, er mer tilbøyelige til å
ha antisemittiske holdninger.
Barns sikkerhet er også en utfordring. TikTok
er svært populært blant unge, men svikter ofte i å beskytte barn
fra skadelig innhold. Barn som søker på trening og muskler, blir
for eksempel raskt dratt inn i en verden av ekstrem trening. I Storbritannia
har selskapet fått høye bøter for å misbruke data fra unge brukere
under 13 år og for å la dem opprette kontoer, til tross for at det
er imot deres egne regler.
I Kina er appen ganske annerledes. TikTok opererer der
under navnet Douyin, og brukere under 14 år får kun tilgang på barnevennlig
innhold. De får bare bruke appen i 40 minutter per dag, og appen
er stengt for barn mellom kl. 22.00 og 06.00. Douyin er mer rettet
mot shopping enn TikTok, og sensur er utbredt.
TikTok har heller ikke gått av veien for å spore
telefonene til journalister fra New York Times og Financial Times
som har skrevet kritiske artikler om selskapet, antakelig for å
forsøke å avdekke kildene deres.
Forslagsstillerne understreker at mistanken
mot kinesiske myndigheter ikke blir mindre når de så sterkt avviser
et salg av TikToks kinesiske morselskap ByteDance. I 2020 tok myndighetene
grep for å sikre at de kunne legge ned veto mot ethvert salg av
ByteDance. TikToks toppleder har sagt at appen slutter å eksistere
i USA, heller enn at ByteDance må selge seg ut.
Forslagsstillerne viser til at særskilte eierskapsregler for
mediehus er utbredt og nødvendig for å sikre hensynet til en fri
presse og et velfungerende demokrati. Representantenes hus har kun
stilt krav om at båndet til kinesiske myndigheter må brytes. Det
er ikke for mye å forlange. Kina har for lengst forbudt Google,
å følge kinesiske myndigheters regler for datainnsamling og innholdskontroll.
Kina må forholde seg til at også Norge stiller krav, for å ivareta
landets sikkerhet, demokrati og frihet.
Forslag
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber regjeringen fremme forslag som innebærer
krav til at sosiale medier som TikTok kun kan eies av ikke-kinesiske
selskaper som tilfredsstiller nasjonale sikkerhetshensyn, for å
kunne operere i Norge.
Forslagsstillere for saken
Partier og representanter som har lagt frem selve saken.
Representanter:
Voteringer i saken
Klikk på en votering for å vise resultatet per parti. Klikk igjen for å skjule.
Votering ID: 23125
Forslag nr. 3 fra Hadle Rasmus Bjuland på vegne av Kristelig Folkeparti
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen fremme forslag som innebærer krav til at sosiale medier som TikTok kun kan eies av ikke-kinesiske selskaper som tilfredsstiller nasjonale sikkerhetshensyn, for å kunne operere i Norge.
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 23126
Forslag nr. 1 fra Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen utrede, med sikte
på å innføre, et forbud mot reklame som er basert på masseovervåking,
sporing og profilering av enkeltpersoner.
Forslag nr. 2 fra Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen utrede regulering
av og eventuelt forbud mot vanedannende og manipulerende algoritmer.
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 23127
Komiteens tilråding
Vis forslagstekst
Dokument 8:127 S (2023–2024) – Representantforslag
fra stortingsrepresentantene Kjell Ingolf Ropstad, Olaug Vervik
Bollestad og Dag-Inge Ulstein om krav om kinesisk nedsalg i TikTok
– vedtas ikke.
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti