Stortinget har behandlet et representantforslag fra Miljøpartiet De Grønne om solkraft på tak og grå arealer.
Stortinget gjorde følgende vedtak:
Stortinget ber regjeringen sikre at salg av overskuddsstrøm fra husholdninger fortsatt er unntatt beskatning, og foreslå et varig og forutsigbart regelverk for dette.
Representantforslag om solkraft på tak og grå arealer
Dokumentteksten kunne ikke hentes i god nok kvalitet automatisk.
Åpne originaldokumentet på Stortinget for komplett innhold:
https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Publikasjoner/Representantforslag/2025-2026/dok8-202526-260s/
Bakgrunn
Regjeringen har satt som mål at det skal produseres 8
TWh solkraft innen 2030. Stortinget har i tillegg vedtatt et mål
om minst 5 TWh solkraft på grå arealer innen samme tidsperiode.
Ifølge Norges vassdrags- og enegridirektorat (NVE) ligger Norge
imidlertid an til å produsere bare 2 TWh i 2029. Forslagsstillerne
mener det trengs et krafttak for å få fart på solkraftutbyggingen.
Den siste tidens høye og volatile energipriser
tydeliggjør svakheten ved en energimiks som i stor grad baserer
seg på fossil energi. Overgangen til fornybare energikilder haster,
og solenergi kan bygges ut raskt, rimelig og desentralisert, samtidig
som den i stor grad er konfliktfri. Når det gjelder klima, industriutvikling
og beredskap, er solkraft en vinner.
Likevel er norsk solindustri i krise. Dette
skyldes økte priser på energi og råvarer, manglende og uforutsigbare
statlige støtteordninger samt at husholdninger i praksis har mistet
mye av insentivene til å investere i solceller etter innføringen
av Norgespris og strømstøtteordningen. Forslagsstillerne mener at
denne politikken må kompenseres gjennom en garantipris på 100 øre
per kWh, noe som vil gi nødvendig forutsigbarhet og lønnsomhet for
husholdninger.
Ifølge Det Norske Veritas finnes det mer enn
nok egnete takarealer i Norge til å oppnå målet om 8 TWh solenergi
på tak innen 2030. I tillegg kommer grå arealer som parkeringsplasser,
områder langs motorveier, nedlagte avfallsdeponier og næringsparker.
Forslagsstillerne mener det er en markedssvikt at det ikke bygges
ut mer solkraft på slike arealer, særlig når behovet for forutsigbar
og desentralisert kraft er så stort som i dag.
De samfunnsøkonomiske fordelene av en raskere utbygging
av solkraft er betydelige: lavere kraftpriser, redusert importavhengighet,
styrket energisikkerhet og økt lokal energideltakelse. Likevel bygges
det for lite – ikke fordi potensialet mangler, men fordi markedet svikter.
Svak privatøkonomisk lønnsomhet er den klart største barrieren for
solkraft, særlig for husholdninger.
Samtidig er bygningsmontert solkraft – særlig
på næringsbygg, offentlige bygg og parkeringsarealer – den solkraftformen
som både kan realiseres raskest og gir minst belastning på natur
og areal. Det er derfor avgjørende at virkemidlene styrkes der potensialet
er størst og der samfunnsøkonomien er best. Optimal plassering der
solforholdene er gode og der nettet tåler ny produksjon, reduserer
behovet for nettkostnader og gir bedre samlet lønnsomhet både for
produsenten og samfunnet.
Forslag
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber regjeringen
sende på høring forslag til en tilskuddsordning som gir støtte tilsvarende
en garantipris på 100 øre/kWh for levering av strøm fra solcellepanel
på bygg til strømnettet.
Stortinget ber regjeringen fremme forslag
om fritak for merverdiavgift på anskaffelse og installasjon av solcelleanlegg
for husholdninger.
Stortinget ber regjeringen sikre at salg
av overskuddsstrøm fra husholdninger fortsatt er unntatt beskatning,
og foreslå et varig og forutsigbart regelverk for dette.
Stortinget ber regjeringen sørge for en
økning i tilskuddet fra Enova til å dekke 50 prosent av fakturerte
kostnader for anskaffelse og installasjon av solcelleanlegg for
husholdninger, og sørge for at ordningen ikke har en øvre grense
for produksjon.
Stortinget ber regjeringen sørge for å
utvide Enovas ordning for støtte til etablering av solcelleanlegg
til å også gjelde anskaffelse og installasjon av batteri.
Stortinget ber regjeringen fremme forslag
om krav til solkraft på nye bygg og parkeringsplasser, og på offentlig
eide bygg og infrastruktur der det er hensiktsmessig.
Stortinget ber regjeringen fremme forslag
som påbyr strømselskaper å tilby såkalt «solkonto» – en ordning
hvor husholdninger med solkraftverk kan lagre overskuddsstrømmen
i et virtuelt batteri og ta ut tilsvarende mengde strøm når husholdningen ønsker
det.
Stortinget ber regjeringen innføre en nasjonal
ordning for virtuell strømdeling for anlegg opp til 5 MW, inkludert
rett til deling med nabo- og gjenboereiendommer, etter modell fra
Polen. Stortinget ber regjeringen fremme forslag som sikrer at avgiftsfritak
for egenprodusert strøm utvides til å omfatte strøm som deles gjennom
delingsordningen.
Stortinget ber regjeringen kartlegge hvilke
takarealer i Norge som er best for kraftproduksjon basert på solforhold
og kapasitet på nettet. Oversikten skal inkludere potensielle prosjekter
som ville gitt minst 10 TWh. Oversikten skal både inneholde private
og offentlige bygg, og være offentlig tilgjengelig.
Stortinget ber regjeringen utrede om det
bør utvikles nye standarder og endringer i lovverk for å gjøre det
trygt og enkelt for husholdninger å benytte seg av pluggbare solcelleanlegg,
etter modell fra blant annet Storbritannia og Tyskland.
Stortinget ber regjeringen ta initiativ
til å inngå forpliktende avtale med de største matvare- og kjøpesenterkjedene
i Norge om et utbyggingsmål for 2030 basert på solcelleproduksjon
fra deres parkeringsarealer.
Stortinget ber regjeringen sørge for at
norske veimyndigheter kartlegger og anbefaler de mest effektive
traseene for utbygging av solceller langs norske veier hvor dette
ikke vil kreve inngripende naturinngrep, og på støyskjermere og
annen infrastruktur langs veier som kan huse solkraft.
Stortinget ber regjeringen utrede mulige
innretninger for en kommunal solenergiskatt, som kan gi flere kommuner
insentiv til å si ja til utbygging av solkraft.
Hvem fremmet forslaget?
Dette forslaget ble lagt frem av følgende partier og representanter:
Tallene er de offisielle voteringsresultatene fra Stortingets åpne API. FOR/MOT teller representantenes
personlige stemmer i voteringen; «ikke til stede / ikke avgitt» er resten av de 169 representantene.
Utfall (vedtatt/forkastet/enstemmig) følger Stortingets egen resultattekst. Per-parti-visningen grupperer
de samme personstemmene etter representantens parti.
Klikk på en votering for å vise resultatet per parti. Klikk igjen for å skjule.
Votering 1
– Forkastet
FOR
5
MOT
96
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 28207
Dato: 10.06.2026 kl. 15:11
Forslag nr. 16 fra Miljøpartiet De Grønne
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om
fritak for merverdiavgift på anskaffelse og installasjon av solcelleanlegg
for husholdninger.
Forslag nr. 17 fra Miljøpartiet De Grønne
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen fremme forslag som
påbyr strømselskaper å tilby såkalt «solkonto» – en ordning hvor
husholdninger med solkraftverk kan lagre overskuddsstrømmen i et
virtuelt batteri og ta ut tilsvarende mengde strøm når husholdningen
ønsker det.
Stortinget ber regjeringen utrede mulige innretninger
for en kommunal solenergiskatt som kan gi flere kommuner insentiv
til å si ja til utbygging av solkraft.
Stortinget ber regjeringen vurdere å øke Enova-tilskuddet
til solcelleanlegg for husholdninger samt vurdere å øke den øvre
grensen for produksjon, og sørge for at ordningen også omfatter
anskaffelse og installasjon av batteri tilknyttet anlegget.
Forslag nr. 13 fra Høyre, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen utrede krav til solkraft
på nye større yrkesbygg, parkeringsplasser, offentlig eide bygg
og annen infrastruktur, der det er hensiktsmessig.
Forslag nr. 14 fra Høyre, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen kartlegge hvilke
takarealer fra både private og offentlige bygg i Norge som er best
for kraftproduksjon basert på solforhold og kapasitet på nettet,
som til sammen skal kunne produsere opp til 10 TWh årlig, og gjøre
oversikten offentlig tilgjengelig.
Forslag nr. 4 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen sørge for en økning
i tilskuddet fra Enova til å dekke 50 prosent av fakturerte kostnader
for anskaffelse og installasjon av solcelleanlegg for husholdninger,
og sørge for at ordningen ikke har en øvre grense for produksjon.
Forslag nr. 5 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om
krav til solkraft på nye bygg og parkeringsplasser, og på offentlig
eide bygg og infrastruktur der det er hensiktsmessig.
Forslag nr. 6 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen kartlegge hvilke
takarealer i Norge som er best for kraftproduksjon basert på solforhold
og kapasitet på nettet. Oversikten skal inkludere potensielle prosjekter
som ville gitt minst 10 TWh. Oversikten skal både inneholde private
og offentlige bygg, og være offentlig tilgjengelig.
Forslag nr. 7 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen ta initiativ til
å inngå forpliktende avtale med de største matvare- og kjøpesenterkjedene
i Norge om et utbyggingsmål for 2030 basert på solcelleproduksjon
fra deres parkeringsarealer.
Forslag nr. 9 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen innføre en nasjonal
ordning for virtuell strømdeling for anlegg opp til 5 MW, inkludert
rett til deling med nabo- og gjenboereiendommer.
Forslag nr. 10 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen fremme forslag som
sikrer at avgiftsfritak for egenprodusert strøm utvides til å omfatte
strøm som deles gjennom delingsordningen.
Forslag nr. 11 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen sende på høring forslag til
en tilskuddsordning som gir støtte tilsvarende en garantipris på
100 øre/kWh for levering av strøm fra solcellepanel på bygg til
strømnettet.
Forslag nr. 8 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen sørge for at norske veimyndigheter
kartlegger og anbefaler de mest effektive traseene for utbygging
av solceller langs norske veier hvor dette ikke vil kreve inngripende
naturinngrep, og på støyskjermere og annen infrastruktur langs veier som
kan huse solkraft.
Stortinget ber regjeringen utrede hvorvidt det
bør innføres en utvidet og potensielt nasjonal ordning for virtuell
strømdeling for anlegg opp til 5 MW, inkludert rett til deling med
nabo- og gjenboereiendommer, for eksempel etter modell fra Polen,
samt vurdere å utvide avgiftsfritak for egenprodusert strøm til
å omfatte strøm som deles gjennom en slik ordning.
Forslag nr. 2 fra Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen sørge for å utvide
Enovas ordning for støtte til etablering av solcelleanlegg til å også
gjelde anskaffelse og installasjon av batteri.
Forslag nr. 1 fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen utrede om det bør
utvikles nye standarder og endringer i lovverk for å gjøre det trygt
og enkelt for husholdninger å benytte seg av pluggbare solcelleanlegg,
etter modell fra blant annet Storbritannia og Tyskland.
Stortinget ber regjeringen sikre at salg av
overskuddsstrøm fra husholdninger fortsatt er unntatt beskatning,
og foreslå et varig og forutsigbart regelverk for dette.