Representantforslag om justering av terskelverdien for legemidler
Dokumentteksten kunne ikke hentes i god nok kvalitet automatisk.
Åpne originaldokumentet på Stortinget for komplett innhold:
https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Publikasjoner/Representantforslag/2025-2026/dok8-202526-238s/
Bakgrunn
Direktoratet for medisinske produkter (DMP)
og Helsedirektoratet leverte i januar 2026 rapporten «Hurtigutredning:
anbefaling om justering av dagens alternativkostnad» som en oppfølgning
av Stortingets vedtak i forbindelse med behandlingen av Meld. St.
21 (2024–2025) Helse for alle – Rettferdig prioritering i vår felles
helsetjeneste, jf. Innst. 461 S (2024–2025). Stortinget ba i den
forbindelse regjeringen gjennomføre en hurtigutredning basert på
tilgjengelige data, med mål om å justere dagens alternativkostnad
for pris- og produktivitetsutvikling. Rapporten konkluderer med
at det ikke bør gjøres en justering av alternativkostnad, og følgelig
terskelverdien som brukes til å vurdere legemidler, på nåværende
tidspunkt. Dette er ikke er i tråd med Stortingets vedtak.
Terskelverdien angir hva samfunnet er villig
til å betale når nye helsetiltak skal vurderes. Den fungerer som en
grense for hva nye tiltak kan koste, i forhold til hvor mye helse
det gir tilbake dersom tiltaket blir finansiert og tatt i bruk i
offentlig helsevesen. Nivået på terskelverdien baserer seg på tanken
om en alternativkostnad, som er et anslag på hvor mye det koster
å skape et godt leveår ved alternativ bruk av ressursene i helsevesenet.
Rapporten fra DMP gir ikke et tilstrekkelig
faglig grunnlag for å konkludere med å ikke justere alternativkostnaden.
Terskelverdien har ikke blitt justert siden 2015, og det innebærer
i praksis at Norges betalingsvillighet for legemidler har blitt
redusert år for år. Det betyr at samfunnet verdsetter et godt leveår
mindre og mindre hvert eneste år i takt med inflasjonen. Konsekvensen
er at norske pasienter må vente lenger – eller i noen tilfeller
ikke får tilgang i det hele tatt – til nye legemidler og nye behandlingsmetoder.
Rapporten har vært på høring. Legeforeningen, Overlegeforeningen
og et mangfold av pasientorganisasjoner uttaler seg kritisk til
rapporten. De er bekymret for tilgangen på nye behandlinger for
sine pasientgrupper og mener at utvalget ikke har fulgt opp Stortingets vedtak.
Forslag
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber regjeringen
snarlig justere terskelverdien for kostnadseffektivitet i helsetjenesten
i tråd med prisutviklingen fra 2016 til 2025.
Stortinget ber regjeringen årlig inflasjonsjustere terskelverdien
basert på pris- og produktivitetsutviklingen i helsetjenesten frem
til ny justert alternativkostnad basert på norske forhold er bestemt.
Stortinget ber regjeringen redegjøre for
hvordan terskelverdien for kostnadseffektivitet i helsetjenesten
praktiseres i prioriteringsbeslutninger, og vurdere tiltak som sikrer
bedre ressursbruk og raskere pasienttilgang til effektive behandlinger.
Hvem fremmet forslaget?
Dette forslaget ble lagt frem av følgende partier:
Voteringer i saken
Tallene er de offisielle voteringsresultatene fra Stortingets åpne API. FOR/MOT teller representantenes
personlige stemmer i voteringen; «ikke til stede / ikke avgitt» er resten av de 169 representantene.
Utfall (vedtatt/forkastet/enstemmig) følger Stortingets egen resultattekst. Per-parti-visningen grupperer
de samme personstemmene etter representantens parti.
Klikk på en votering for å vise resultatet per parti. Klikk igjen for å skjule.
Votering 1
– Forkastet
FOR
29
MOT
72
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 28246
Dato: 10.06.2026 kl. 15:27
Forslag nr. 4 fra Fremskrittspartiet
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen årlig inflasjonsjustere terskelverdien
basert på pris- og produktivitetsutviklingen i helsetjenesten frem
til ny justert alternativkostnad basert på norske forhold er bestemt.
Forslag nr. 2 fra Fremskrittspartiet, Senterpartiet
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen snarest følge opp
vedtak nr. 903, jf. Innst. 461 S (2024–2025) og Meld. St. 21 (2024–2025)
og sikre at dagens alternativkostnad justeres for pris- og produktivitetsutvikling,
og påfølgende justere terskelverdien, inntil sikrere anslag for
alternativkostnaden basert på norske forhold er på plass, og komme
tilbake til Stortinget senest innen utgangen av 2026.
Tagger på denne voteringen:
Ingen taggerLogg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering 4
– Forkastet
FOR
43
MOT
57
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
69
Delekort
Votering ID: 28249
Dato: 10.06.2026 kl. 15:28
Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet, Senterpartiet, Rødt, Miljøpartiet De Grønne
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen redegjøre for hvordan terskelverdien
for kostnadseffektivitet i helsetjenesten praktiseres i prioriteringsbeslutninger,
og vurdere tiltak som sikrer bedre ressursbruk og raskere pasienttilgang til
effektive behandlinger.
Tagger på denne voteringen:
Ingen taggerLogg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering 5
– Vedtatt
FOR
67
MOT
34
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
68
Delekort
Votering ID: 28250
Dato: 10.06.2026 kl. 15:28
Komiteens tilråding
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen utarbeide et evidensbasert,
robust og anvendbart estimat for alternativkostnaden i helse- og
omsorgstjenesten som kan baseres på norske data og legges til grunn
for prioriteringer, og utvikle en metode for å jevnlig kunne oppdatere
estimatet på alternativkostnaden i fremtidige år, herunder forslag
til frekvens på justering. Saken må være klar innen høsten 2028,
med en delrapport innen høsten 2027 som presenterer foreløpige funn,
relevante faktorer og eventuelle veivalg for hva som kan inngå i
alternativkostnad.