Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Åse Kristin Ask Bakke, Julia Eikeland, Vebjørn Gorseth og Sander Delp Horn, fra Fremskrittspartiet, Line Marlene Haugen, Lill Harriet Sandaune, Joakim Myklebost Tangen og Simen Velle, fra Høyre, Monica Molvær og lederen Mathilde Tybring-Gjedde, fra Sosialistisk Venstreparti, Andreas Sjalg Unneland, fra Senterpartiet, Erling Sande, fra Rødt, Hege Bae Nyholt, fra Kristelig Folkeparti, Joel Ystebø, og fra Venstre, Guri Melby, viser til representantforslaget.
Komiteen viser til konkursen ved Pilot Flight Academy i januar 2026, som har berørt rundt 170 studenter. Konkursen har ført til at studentene står uten fullført utdanning, samtidig som mange har opparbeidet betydelig studiegjeld knyttet til studiet.
Komiteen merker seg at studentene har kommet i en krevende situasjon som følge av forhold de selv ikke har hatt mulighet til å påvirke. Komiteen understreker at det er viktig at studenter som rammes av konkurs ved utdanningsinstitusjoner, møtes med forutsigbare ordninger og god oppfølging.
Komiteen viser til at det udekte behovet for fagfolk er stort og at halvparten av norske fagskolestudenter går på private fagskoler. Private fagskoler spiller i så måte en viktig rolle i rekruttering og videreutdanning av nødvendig kompetanse i et arbeidsliv i stadig endring.
Komiteens flertall, medlemmene fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til konkursen i Pilot Flight Academy, som har satt om lag 170 studenter i en svært krevende situasjon. Mange står igjen med betydelig gjeld og uten mulighet til å fullføre utdanningen de har startet på.
Flertallet mener at private utdanningstilbydere er en viktig del av et mangfoldig utdanningstilbud, og bidrar til både kapasitet og valgfrihet for studentene. Flertallet vil understreke at det er styrene i private virksomheter som er ansvarlige for driften, og for at virksomheten oppfyller relevante lover og regelverk. Flertallet er opptatt av å understreke at staten ikke skal ta over private selskapers juridiske ansvar for å drive på en forsvarlig måte, selv der de tilbyr akkreditert fagskoleutdanning.
Flertallet mener det i dette tilfellet er nødvendig med midlertidige og ekstraordinære tiltak. Det er flere årsaker til at denne saken skiller seg særskilt ut. Dette er et tilfelle med en særskilt dyr utdanning, og med betydelig høye krav til forskuddsbetaling. En ufullført pilotutdanning har i praksis liten verdi i arbeidsmarkedet, og uten fleksibilitet i regelverket vil mange bli stående med høy gjeld uten mulighet til å kvalifisere seg til yrket. Det er et svært begrenset tilbud av utdanningsinstitusjoner som gjør det mulig for studentene å fullføre utdanningen sin i Norge. Det er derfor nødvendig at studenter kan fullføre utdanningen ved EASA-godkjente (European Union Aviation Safety Agency) utdanningstilbud, uten å miste retten til studiestøtte. Regjeringen bes ramme dette inn på en fornuftig måte.
Flertallet mener videre at det kan være behov for å øke lånerammen i Lånekassen for å gjøre det mulig for flere å fullføre utdanningen. Samtidig må dette gjøres med varsomhet, da det kan innebære ytterligere gjeld i en situasjon hvor mange allerede har høy gjeld og hvor arbeidsmarkedet er usikkert. Tiltakene må derfor være målrettede og bidra til gjennomføring innen normert tid.
På denne bakgrunn fremmer flertallet følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen innføre en midlertidig og ekstraordinær ordning slik at studenter fra Pilot Flight Academy som vil fullføre utdanningen sin på Approved Training Organisations (ATO) som er godkjent av European Union Aviation Safety Agency (EASA), men som ikke er NOKUT-akkreditert, fortsatt har rett på utdanningsstøtte. Utdanningen må fullføres på normert tid.»
«Stortinget ber regjeringen legge til rette for å øke lånerammen i Lånekassen for studentene ved Pilot Flight Academy med mål om at flere får gjennomført et tilsvarende studium innenfor normert tid.»
Flertallet mener samtidig at saken avdekker enkelte svakheter i regelverket for private utdanningstilbydere. Flertallet mener det er behov for en gjennomgang av regelverket med mål om at studentene ikke skal bære en uforholdsmessig stor risiko og kostnad dersom en institusjon går konkurs.
På denne bakgrunn fremmer flertallet følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen gjennomgå regelverket for godkjente private utdanningstilbud som gir rett til studiefinansiering, med sikte på å styrke studentenes rettssikkerhet dersom institusjonen går konkurs. Regjeringen bes komme tilbake til Stortinget på egnet måte.»
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Rødt merker seg statsrådens uttalelse hvor hennes vurdering er at Lånekassen allerede har ordninger som kan avhjelpe krevende økonomiske situasjoner, herunder mulighet for betalingsutsettelse og rentefritak etter nærmere vilkår. Disse medlemmer registrerer at situasjonen for studentene ved Pilot Flight Academy er særskilt krevende, og mener det er naturlig å vurdere om dagens ordninger i tilstrekkelig grad ivaretar studenter i tilfeller der en utdanningstilbyder går konkurs.
Disse medlemmer vil videre understreke betydningen av at regelverket for private fagskoler er godt innrettet, og merker seg at statsråden har igangsatt et arbeid med å se nærmere på reguleringen av slike tilbydere. Disse medlemmer mener dette arbeidet er viktig for å sikre studentenes rettigheter og redusere risikoen for at lignende situasjoner oppstår i fremtiden.
Disse medlemmer viser til at private fagskoler spiller en viktig rolle i å møte samfunnets kompetansebehov, men understreker samtidig at det er tilbyderne selv som har ansvar for forsvarlig drift. Staten kan ikke overta dette ansvaret, men må sørge for gode rammer og tilstrekkelig tilsyn.
Disse medlemmer mener det er viktig å finne løsninger som kan gi de berørte studentene en nødvendig overgangsperiode til å omstille seg, samtidig som prinsippet om likebehandling i Lånekassen ivaretas.
På denne bakgrunn fremmer disse medlemmer følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen påse at studentene som var i utdanning ved Pilot Flight Academy da skolen gikk konkurs, kan utsette sin nedbetaling i tolv måneder fra Pilot Flight Academy begjærte oppbud, uten at det løper renter på lånet og uten at det brukes av de eksisterende rettighetene til betalingsutsettelse i Lånekassen. Det bes også om at regjeringen arbeider videre med innrammingen av private fagskoler for å sikre studentene bedre.»
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til at det finnes én offentlig finansiert pilotutdanning i Norge ved Universitetet i Tromsø, i tillegg til muligheten gjennom utdanning i Forsvaret. Det er derfor av stor betydning at man her til lands også har seriøse private aktører som gjennom et fagskoletilbud tilbyr pilotutdanning. På denne måten sikrer man at det er mulig å gjennomføre en slik utdannelse i Norge, og ikke satser på at studenter må dra til utlandet. Det vil også bidra til å sikre en riktig dimensjonering og stabil rekruttering til flygerutdanningen i Norge.
Disse medlemmer understreker at det er mange samfunnskritiske funksjoner som blir utført av fly og helikopter i Norge. Rutefly, redningshelikopter, arbeidshelikopter, ambulansefly, distriktsruter, transport av kritisk personell og utstyr, både til sivilsamfunnet og i forsvarssammenheng, er noen eksempler på dette. Det er derfor av stor betydning for den nasjonale beredskapen og det norske samfunnet at det legges til rette for norsktalende piloter med inngående kjennskap til norsk luftrom, topografi og vinterforhold.
Disse medlemmer mener det må være en forutsetning at utdanningstilbud som er akkreditert av NOKUT, godkjent av Luftfartstilsynet og støtteberettiget gjennom Lånekassen, driftes på en seriøs måte som både ivaretar studentenes interesser og sikrer en utdanning med god kvalitet.
Disse medlemmer fremmer derfor følgende forslag:
«Stortinget ber regjeringen legge til rette for at studentene fra Pilot Flight Academy får beholde status som studenter også ved bytte til alternativt studiested.»
«Stortinget ber regjeringen legge til rette for å øke lånerammen i Lånekassen for studentene ved Pilot Flight Academy inntil de får gjennomført et tilsvarende studium innenfor normert tid.»
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet og Rødt viser til at saken med Pilot Flight Academy avdekker at det er svakheter når det gjelder kontroll av privat fagskolevirksomhet, og den har synliggjort et mangelfullt vern av studentenes rettigheter. Det må derfor sørges for at slikt ikke skjer igjen, i form av bedre tilsyn og regelverk i fremtiden.
