Endringer i lov om offentlige anskaffelser (forskriftshjemler om arbeidslivskriminalitet)

Sammendrag

Vedtak:

Stortinget har vedtatt endringer i lov om offentlige anskaffelser (forskriftshjemler om arbeidslivskriminalitet), jf. Innst. 479 L (2022-2023). Lovendringene innebærer en utvidelse av forskriftshjemlene, slik at departementet kan gi regler for å innføre nye tiltak med formål om å bekjempe arbeidslivskriminalitet og sosial dumping gjennom regelverket for offentlige anskaffelser. De vedtatt endringene er en del av arbeidet med en Norgesmodell for offentlige anskaffelser, som et ledd i innsatsen for å fremme et trygt og seriøst arbeidsliv, og å bevare den norske arbeidslivsmodellen.

Tagger på saken

Felles tagger for saken. Uten votering vises hovedsak-tagger. Med votering speiler disse taggene på voteringene.

Lov om endringer i anskaffelsesloven

Dokumenttekst

Sammendrag * Regjeringen foreslår endringer i anskaffelsesloven for å styrke innsatsen mot arbeidslivskriminalitet og sosial dumping i offentlige kontrakter. * Forslaget innebærer å utvide departementets hjemler til å gi forskrifter som pålegger statlige, fylkeskommunale og kommunale oppdragsgivere å stille særskilte krav i sine anskaffelsesprosesser. * Det foreslås en ny § 5a i anskaffelsesloven som skal gi departementet fullmakt til å innføre nye tiltak og krav rettet mot å bekjempe kriminalitet i arbeidslivet. * Forslaget legger opp til en utvidelse av § 6, slik at departementet får økt adgang til å fastsette regler om kontroll og sanksjoner knyttet til lønns- og arbeidsvilkår hos leverandører. * Lovendringen skal bygge videre på eksisterende ordninger, som begrensninger i antall ledd i leverandørkjeden og krav om at kontrakter skal sikre vilkår i tråd med tariffavtaler. * Formålet med endringene er å gi offentlige myndigheter mer effektive verktøy for å sikre seriøsitet og etterlevelse i bransjer som er særlig utsatt for lovbrudd.

Forslagsstillere for saken

Partier og representanter som har lagt frem selve saken.

Voteringer i saken

Klikk på en votering for å vise resultatet per parti. Klikk igjen for å skjule.

Votering 1 – Forkastet

FOR

13

MOT

88

IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT

68

Votering ID: 21278

Forslag fra Fremskrittspartiet

Vis forslagstekst

Prop. 114 L (2022–2023) sendes tilbake til regjeringen.

Tagger på denne voteringen:

Lov om endringer i anskaffelsesloven

Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 2 – Vedtatt

FOR

85

MOT

12

IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT

72

Votering ID: 21279

Komiteens tilråding

Vis forslagstekst

om endringer i lov om offentlige anskaffelser (forskriftshjemler om arbeidslivskriminalitet)

I

I lov 17. juni 2016 nr. 73 om offentlige anskaffelser gjøres følgende endringer:

§ 5 tredje ledd oppheves. Nåværende fjerde ledd blir tredje ledd.

Ny § 5a skal lyde:

§ 5a Forskrifter om arbeidsforhold, sosiale forhold og arbeidslivskriminalitet

For å fremme hensynet til arbeidsforhold og sosiale forhold, jf. § 5, og motarbeide arbeidslivskriminalitet, kan departementet gi forskrift som pålegger statlige, fylkeskommunale og kommunale myndigheter og offentligrettslige organer en plikt til å:

a. stille kontraktsvilkår om betalingsform ved utførelsen av offentlige kontrakter for å bekjempe arbeidslivskriminalitet,
b. sette begrensninger i antallet ledd i leverandørkjeden ved utførelsen av kontrakter i bransjer med særlige utfordringer knyttet til arbeidslivskriminalitet og
c. kontrollere at kontraktsvilkår og begrensninger i ledd i leverandørkjeden blir overholdt, og iverksette tiltak overfor leverandøren ved manglende overholdelse.

§ 6 overskriften skal lyde:

§ 6 Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår mv. i offentlige kontrakter

§ 6 første og annet ledd skal lyde:

Departementet kan i forskrift pålegge statlige, fylkeskommunale og kommunale myndigheter og offentligrettslige organer å ta inn kontraktsvilkår i tjeneste- og bygge- og anleggskontrakter som skal

a. sikre lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende forskrifter om allmenngjorte tariffavtaler eller landsomfattende tariffavtaler for de aktuelle bransjene,
b. sikre at arbeidsmiljølovens bestemmelser om ansettelser og lønns- og arbeidsvilkår overholdes,
c. sikre at lov om obligatorisk tjenestepensjon overholdes og
d. sikre at helse, miljø og sikkerhet ivaretas på den enkelte arbeidsplass.

Departementet kan i forskrift pålegge oppdragsgivere å kontrollereat kontraktsvilkårene blir overholdt, og å iverksette tiltak overfor leverandøren ved manglende overholdelse av kontraktsvilkårene. Departementet kan i forskrift pålegge leverandører og underleverandører å utlevere nødvendig dokumentasjon for at en oppdragsgiver kan oppfylle plikten til å kontrollere at kontraktsvilkårene blir overholdt.

II

Loven trer i kraft straks.

Tagger på denne voteringen:

Lov om endringer i anskaffelsesloven

Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 3 – Vedtatt

FOR

85

MOT

12

IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT

72

Votering ID: 21280

Komiteens tilråding

Vis forslagstekst

om endringer i lov om offentlige anskaffelser (forskriftshjemler om arbeidslivskriminalitet)

I

I lov 17. juni 2016 nr. 73 om offentlige anskaffelser gjøres følgende endringer:

§ 5 tredje ledd oppheves. Nåværende fjerde ledd blir tredje ledd.

Ny § 5a skal lyde:

§ 5a Forskrifter om arbeidsforhold, sosiale forhold og arbeidslivskriminalitet

For å fremme hensynet til arbeidsforhold og sosiale forhold, jf. § 5, og motarbeide arbeidslivskriminalitet, kan departementet gi forskrift som pålegger statlige, fylkeskommunale og kommunale myndigheter og offentligrettslige organer en plikt til å:

a. stille kontraktsvilkår om betalingsform ved utførelsen av offentlige kontrakter for å bekjempe arbeidslivskriminalitet,
b. sette begrensninger i antallet ledd i leverandørkjeden ved utførelsen av kontrakter i bransjer med særlige utfordringer knyttet til arbeidslivskriminalitet og
c. kontrollere at kontraktsvilkår og begrensninger i ledd i leverandørkjeden blir overholdt, og iverksette tiltak overfor leverandøren ved manglende overholdelse.

§ 6 overskriften skal lyde:

§ 6 Forskrift om lønns- og arbeidsvilkår mv. i offentlige kontrakter

§ 6 første og annet ledd skal lyde:

Departementet kan i forskrift pålegge statlige, fylkeskommunale og kommunale myndigheter og offentligrettslige organer å ta inn kontraktsvilkår i tjeneste- og bygge- og anleggskontrakter som skal

a. sikre lønns- og arbeidsvilkår som ikke er dårligere enn det som følger av gjeldende forskrifter om allmenngjorte tariffavtaler eller landsomfattende tariffavtaler for de aktuelle bransjene,
b. sikre at arbeidsmiljølovens bestemmelser om ansettelser og lønns- og arbeidsvilkår overholdes,
c. sikre at lov om obligatorisk tjenestepensjon overholdes og
d. sikre at helse, miljø og sikkerhet ivaretas på den enkelte arbeidsplass.

Departementet kan i forskrift pålegge oppdragsgivere å kontrollereat kontraktsvilkårene blir overholdt, og å iverksette tiltak overfor leverandøren ved manglende overholdelse av kontraktsvilkårene. Departementet kan i forskrift pålegge leverandører og underleverandører å utlevere nødvendig dokumentasjon for at en oppdragsgiver kan oppfylle plikten til å kontrollere at kontraktsvilkårene blir overholdt.

II

Loven trer i kraft straks.

Tagger på denne voteringen:

Lov om endringer i anskaffelsesloven

Logg inn for å legge til tagger og stemme.