Innst. 346 L (2022–2023)
Innstilling fra justiskomiteen om Endringer i vaktvirksomhetsloven (særregler for lærlinger i sikkerhetsfaget og for skoleelever med faget yrkesfaglig fordypning mv.)
Komiteens tilråding
Fremmet av en samlet komité
Dette er vedtaket komiteen ber Stortinget gjøre.
Vedtak til lov
om endringer i vaktvirksomhetsloven (særregler for lærlinger i sikkerhetsfaget og for skoleelever med faget yrkesfaglig fordypning mv.)
I
I lov 5. januar 2001 nr. 1 om vaktvirksomhet gjøres følgende endringer:
§ 8 overskriften skal lyde:
Krav til ansatte mv.
§ 8 første ledd skal lyde:
Den som skal tilsettes i foretak som omfattes av loven, og som enten skal utføre vakttjeneste eller ha oppgaver direkte knyttet til vakttjeneste, må ha tilfredsstillende vandel. Vandelskravet gjelder tilsvarende for lærlinger i sikkerhetsfaget og for skoleelever med faget yrkesfaglig fordypning som har praksis i foretak som omfattes av loven. Det kan kreves uttømmende og utvidet politiattest. Personer som nevnt i første punktum må være fylt 18 år. Lærlinger i sikkerhetsfaget kan likevel tilsettes i foretak som omfattes av loven og utføre vakttjeneste eller ha oppgaver direkte knyttet til vakttjeneste før de er fylt 18 år.
§ 19 første ledd skal lyde:
Departementet skal gi forskrifter om egenvakthold, krav til uttømmende og utvidet politiattest for personer som nevnt i § 3, den nærmere gjennomføringen av § 4 første ledd annet punktum (årlig kontroll), § 8 første ledd første og annet punktum (kravet om tilfredsstillende vandel og om politiattest), § 9 (krav til utdanning, herunder om dispensasjon fra utdanningskravet og om godkjenning av utenlandske utdanninger), § 10 (uniformering), § 11 (legitimasjon), § 13 (bruk av hund) og § 16 (opplysnings- og rapporteringsplikt).
II
Endringene trer i kraft straks.
Hele dokumentet 2 kapitler
Sammendrag Justis- og beredskapsdepartementet fremmer i denne proposisjonen forslag til endringer i lov 5. januar 2001 nr. 1 om vaktvirksomhet (vaktvirksomhetsloven) § 8. I forslaget …
Justis- og beredskapsdepartementet fremmer i denne proposisjonen forslag til endringer i lov 5. januar 2001 nr. 1 om vaktvirksomhet (vaktvirksomhetsloven) § 8. I forslaget fastsettes det at vandelskravet også gjelder for lærlinger i sikkerhetsfaget og for skoleelever med faget yrkesfaglig fordypning som har praksis i foretak som omfattes av loven. I tillegg tydeliggjøres det at lærlinger kan tilsettes og utføre vakttjeneste eller ha oppgaver direkte knyttet til vakttjeneste før de er fylt 18 år.
Formålet med endringsforslaget er å gjøre det enklere for lærlinger i sikkerhetsfaget og skoleelever på videregående skole (VGS) med faget yrkesfaglig fordypning å få henholdsvis lærlingplass og praksisplass.
Utover endringen i vaktvirksomhetsloven § 8 tar departementet også sikte på å gjøre endringer i forskrift 28. mars 2011 nr. 337 om vaktvirksomhet (vaktvirksomhetsforskriften) § 5 slik at det gjøres unntak fra kravet om konkret tilbud om stilling for at politiattest kan utstedes til lærlinger i sikkerhetsfaget og skoleelever med faget yrkesfaglig fordypning. Med bakgrunn i den nære sammenhengen mellom lovforslaget om å innføre vandelskrav og å tydeliggjøre at alderskravet ikke gjelder for disse gruppene, og behovet for en forskriftsendring hva gjelder unntak fra kravet om tilbud om stilling for å få utstedt politiattest, gis også behovet for endring i vaktvirksomhetsforskriften en omtale i proposisjonen.
Departementet tar videre sikte på å fjerne kravet i vaktvirksomhetsforskriften § 5 tredje ledd siste punktum om makulering av politiattest. Endringen vil bidra til å forenkle politiets arbeid ved årlig vandelskontroll og varsling etter lovens § 8 tredje ledd.
Komiteens merknader Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Kamzy Gunaratnam, Odd Harald Hovland og Maria Aasen-Svensrud, fra Høyre, Ingunn Foss og Sveinung Stensland, fra Senterpartiet, Ivar B. …
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Kamzy Gunaratnam, Odd Harald Hovland og Maria Aasen-Svensrud, fra Høyre, Ingunn Foss og Sveinung Stensland, fra Senterpartiet, Ivar B. Prestbakmo og Else Marie Rødby, fra Fremskrittspartiet, lederen Per-Willy Amundsen og Tor André Johnsen, fra Sosialistisk Venstreparti, Andreas Sjalg Unneland, og fra Venstre, Ingvild Wetrhus Thorsvik, viser til Prop. 66 L (2022–2023) om endringer i vaktvirksomhetsloven (særregler for lærlinger i sikkerhetsfaget og for skoleelever med faget yrkesfaglig fordypning mv.).
Komiteen viser til at det foreslås å innføre krav om politiattest for lærlinger i sikkerhetsfaget og for skoleelever mellom 16 og 18 år med faget yrkesfaglig fordypning. Det vises også til at det foreslås å tydeliggjøre at lærlinger kan tilsettes og utføre vakttjeneste eller ha oppgaver direkte knyttet til vakttjeneste før de er fylt 18 år. Komiteen viser til at formålet med endringene er å gjøre det enklere for denne gruppen å få henholdsvis lærlingplass og praksisplass.
Komiteen merker seg at forslaget ble sendt på høring i februar 2021 med høringsfrist 18. mai 2021. Forslaget har fått støtte av samtlige høringsinstanser med unntak av Parat.
Komiteen mener forslaget i proposisjonen fremstår som en fornuftig tilpasning av regelverket for å sikre rekrutteringen til bransjen. Komiteen støtter derfor forslaget.