Representantforslag om en utredning av konsekvensene ved en eventuell stenging av Spranget parkering i Sel kommune

Regjeringens tiltaksplan for villreinområdene i Rondane inkluderer forslag om å fjerne parkeringsplassen ved Spranget, som i dag er en inngangsport til Rondane.

Tiltaksplanen omfatter også tidsplanen som er avsatt til dette arbeidet. Statsråden har gjentatte ganger blitt utfordret på disse forholdene gjennom skriftlige spørsmål uten å ta tak i problemet. Tiltaket reiser betydelige spørsmål om mangelfulle konsekvensutredninger, lokale ringvirkninger og reell lokal involvering som ivaretar både villreinfaglige forhold, næringsgrunnlag og forhold som berører lokalbefolkningen i området. Dette tiltaket gjennomføres nå uten fullverdig konsekvensutredning, bred lokal medvirkning eller grundige vurderinger av konsekvensene for hva dette tiltaket vil føre til, slik Sel kommune, nasjonalparkstyret for Rondane og Dovre nasjonalpark og andre berørte aktører etterlyser. Tidsplanen som er lagt opp av statsforvalteren for høring, er knapp. Tidsfristen er satt til 12. april, som medfører at det åpenbart ikke er tid til å gjennomføre en konsekvensutredning. Statsforvalteren påpeker selv at det ved alternativ 2, som sier at det er biotopvernområde etter naturmangfoldloven § 38, med formål villrein, så burde det vært lagt opp til en større revisjon av forskriften for Frydalen landskapsvernområde.

Dette ligger imidlertid utenfor oppdraget og tidsrammen statsforvalteren har fått. Utredningsinstruksen skal legge et godt grunnlag for beslutninger om statlige tiltak, deriblant regler og lovendringer. Instruksen gjelder for utarbeiding av beslutningsgrunnlag for statlige tiltak som utføres i eller på oppdrag for statlige forvaltningsorganer. I dette tilfellet blir det hevdet at vurderinger etter utredningsinstruksen gjøres som en del av verneplanprosessen innenfor de rammene som statsforvalteren er gitt i oppdraget. Det er uklart om denne beslutningen er fattet av departementet eller statsforvalteren.

Konklusjonen er uansett at de foreslåtte endringene i de to alternativene ikke omfattes av kravet til konsekvensutredning, jf. forskrift om konsekvensutredninger av 2017. Det er viktig å påpeke at tidsrammen departementet har satt for tiltaket om å fysisk fjerne parkeringsplassen før sommeren, ikke hadde gitt rom for å gjennomføre de prosessene forslagsstillerne etterlyser.

Saken er viktig for Sel kommune og andre aktører i området som nå opplever at tiltaket blir gjennomført uten at de har klarhet i mulige konsekvenser for både villrein og folk langt utover det konkrete tiltaket om å fjerne en parkeringsplass på Spranget.

I dokumentet fremmes følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen sørge for at det ikke tas beslutning om en eventuell stenging av Spranget parkering i Sel kommune før det er utredet hvilke konsekvenser en stenging vil føre til.»

Det vises til dokumentet for nærmere redegjørelse for forslaget.

Komiteen har i brev av 7. april 2026 til Klima- og miljødepartementet ved statsråd Andreas Bjelland Eriksen bedt om en vurdering av forslaget. Statsrådens uttalelse følger av vedlagte brev av 14. april 2026.

Komiteen har invitert til og mottatt skriftlige høringsinnspill.

Sakens dokumenter er tilgjengelige på sakssiden på stortinget.no.

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Anne Hagenborg, lederen Mani Hussaini, Linda Monsen Merkesdal, Torbjørn Vereide og Solveig Vik, fra Fremskrittspartiet, Kristoffer Sivertsen, Rikard Spets, Morten Stordalen og Tor Mikkel Wara, fra Høyre, Kari Sofie Bjørnsen og Aleksander Stokkebø, fra Sosialistisk Venstreparti, Lars Haltbrekken, fra Senterpartiet, Ole Herman Sveian, fra Rødt, Sofie Marhaug, fra Miljøpartiet De Grønne, Frøya Skjold Sjursæther, og fra Venstre, Grunde Almeland, viser til Representantforslag 223 S (2025–2026) om en utredning av konsekvensene ved en eventuell stenging av Spranget parkering i Sel kommune.

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Høyre, Senterpartiet, Miljøpartiet De Grønne og Venstre, merker seg at forslaget om å stenge parkeringsplassen ved Spranget reiser spørsmål rundt konsekvenser for både villrein, lokalt næringsliv og befolkningens tilgang til Rondane. Videre viser flertallet til svarbrev fra statsråd Andreas Bjelland Eriksen i Klima- og miljødepartementet av 14. april 2026 til energi- og miljøkomiteen, som ligger ved denne innstillingen.

Et annet flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Senterpartiet, Miljøpartiet De Grønne og Venstre, merker seg at forslagsstillerne åpner for at beslutningen er fattet på et mangelfullt beslutningsgrunnlag, herunder fravær av tilstrekkelige konsekvensutredning og begrenset lokal medvirkning. Forslagsstillerne fremholder at den korte tidsrammen for behandlingen forsterker denne utfordringen, og anser det derfor som nødvendig at den pågående prosessen stilles i bero inntil konsekvensene av tiltaket er tilstrekkelig utredet.

Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt og Miljøpartiet De Grønne viser til representantforslaget som ber regjeringen sikre at beslutning om eventuell stenging ikke tas før konsekvenser er utredet. Disse medlemmer deler statsrådens syn om at hensynet til å belyse konsekvenser og sikre medvirkning er godt ivaretatt gjennom den pågående verneprosessen der to alternative løsninger er utredet og sendt på høring med frist 12. april 2026, og hvor det etterspørres innspill om konsekvenser for ulike brukerinteresser. Videre viser disse medlemmer at den oppdaterte tidslinjen, hvor forskriftsendring og oppstart av sanering er flyttet til høsten, samt oppstart av forprosjekt for stedsutvikling på Mysusæter, bidrar til å se disse prosessene i sammenheng før videre beslutninger tas.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet og Senterpartiet viser til at det i regjeringens tiltaksplan for villrein i Rondane foreslås å fjerne parkeringsplassen ved Spranget, en sentral innfallsport til området. Tiltaket fremmes uten fullverdig konsekvensutredning, tilstrekkelig lokal medvirkning eller grundige vurderinger av ringvirkninger for lokalsamfunn, næringsliv og villreinforvaltning. Berørte aktører, som Sel kommune og nasjonalparkstyret, har etterlyst dette uten å bli imøtekommet.

Høringsfristen er satt så kort at reell utredning ikke lar seg gjennomføre, og statsforvalteren peker selv på behov for større revisjon av vernebestemmelser som faller utenfor oppdraget. Det er uklart om beslutningen er forankret i departementet eller hos statsforvalteren. Samlet sett svekker dette beslutningsgrunnlaget og tilliten til prosessen. Tiltaket presses frem innen en tidsramme som utelukker forsvarlig saksbehandling. Saken er prinsipielt viktig for hvordan tiltak behandles og utredes, i relasjon til den lokale folkeviljen.

Disse medlemmer fremmer på denne bakgrunn følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen sørge for at det ikke tas beslutning om en eventuell stenging av Spranget parkering i Sel kommune før det er utredet hvilke konsekvenser en stenging vil føre til.»

Komiteens medlem fra Senterpartiet viser videre til at direktoratet, etter at representantforslaget ble fremmet, har utsatt stengingen av Spranget parkering og innledet dialog med kommunene. Dette medlem ser positivt på denne utviklingen i saken, men vil samtidig understreke at det fortsatt er behov for en konsekvensutredning dersom en stenging av Spranget parkering skulle bli aktuell, spesielt av hensyn til næringslivet.

Komiteens medlemmer fra Høyre og Venstre viser til statsrådens svar om at hensynet til å belyse konsekvenser og sikre medvirkning er godt ivaretatt gjennom den pågående verneprosessen, hvor to alternative løsninger er utredet og sendt på høring med frist 12. april 2026, og hvor det etterspørres innspill om konsekvenser for ulike brukerinteresser. Likelydende syn fremkommer også i høringssvar fra Norges Jeger- og Fiskeforbund. Disse medlemmer viser til at det ikke skjer noe med parkeringsplassen i 2026, og at det er tid til å finne gode løsninger med de berørte parter for 2027 og fremover.

Komiteens medlem fra Senterpartiet vil understreke at den pågående verneprosessen ikke omhandler konsekvenser ved eventuell stenging av parkeringsplassen på Spranget, men utelukkende vurderer hvilken verneform som best kan benyttes for å begrense motorisert ferdsel på veien inn til Spranget og Rondane. De to alternativene som er sendt på høring gjelder etablering av et nytt biotopvernområde eller utvidelse av nasjonalparken. Dette medlem mener det er viktig at saken bygger på en korrekt forståelse av hva den pågående prosessen omhandler, slik at det ikke skapes et inntrykk av at spørsmål og konsekvenser knyttet til parkeringsplassens fremtid allerede er utredet gjennom verneprosessen.

Dette medlem viser til at dette skillet er blitt påpekt overfor statsråden gjennom skriftlige spørsmål før representantforslaget ble fremmet, jf. Dokument 15:2018 (2025–2026) og Dokument 15:1646 (2025–2026). Det er derfor beklagelig at statsrådens svarbrev ikke i større grad tydeliggjør at høringsprosessen ikke belyser konsekvenser knyttet til stengingen av parkeringsplassen, men kun valg av verneform og regulering av motorisert ferdsel.