Midlertidige endringer i smittevernloven og helseberedskapsloven (forlengelse av midlertidige forskriftshjemler for håndtering av koronapandemien)
Helse- og omsorgskomiteen
Sammendrag
Vedtak:
Stortinget har vedtatt å forlenge midlertidige bestemmelser i smittevernloven og helseberedskapsloven. Dette omfatter forskriftshjemler i smittevernloven om isolering og begrensninger i bevegelsesfrihet, og videreføring av bestemmelser i helseberedskapsloven om at virksomheter kan pålegges omsetningsrestriksjoner og rasjonering. Bestemmelsene oppheves 1. juli 2023.
Dokumenttekst
Les dokumentet
Prop. 103 L (2021–2022)
Midlertidige endringer i smittevernloven og helseberedskapsloven (forlengelse av midlertidige forskriftshjemler for håndtering av koronapandemien)
Til innholdsfortegnelse
Helse- og omsorgsdepartementet
Lenkeverktøy er aktivert, trykk på lenkeikon ved siden av overskrift/avsnitt for å kopiere lenke.
Slå av lenkeverktøy
1 Proposisjonens hovedinnhold
Helse- og omsorgsdepartementet foreslår i denne proposisjonen å forlenge hjemlene i smittevernloven § 4-3 a som gir hjemmel for forskrifter om isolering og smittekarantene, og midlertidige hjemler i lov 2. juni 2000 nr. 56 om helsemessig og sosial beredskap (helseberedskapsloven) §§ 5-2 andre ledd og 6-2 tredje ledd.
De nåværende midlertidige bestemmelsene oppheves 1. juli 2022, men foreslås nå forlenget til 1. juli 2023. Bakgrunnen for forslaget er behovet for beredskap ved en eventuell forverring av smittesituasjonen.
Departementet foreslår å forlenge hjemlenes varighet til 1. juli 2023. Bakgrunnen for å forlenge hjemlene med ett år, istedenfor for eksempel 6 måneder, er at vi under pandemien har erfart at smittesituasjonen med nye virusvarianter kan forverres om vinteren, et mønster som er forventet og som også sees for andre virus. Det er derfor særlig viktig at hjemlene er tilgjengelige i vinterhalvåret. FHI og Hdir anser også at en vinterbølge førstkommende vinter med nye varianter av viruset er sannsynlig.
Departementet vil understreke at en forlengelse av forskriftshjemlene ikke i seg selv innebærer at det vil bli gitt forskrifter. Hjemlene gir Kongen mulighet til å fastsette forskrifter om isolering og smittekarantene, men de kan bare benyttes så lenge det er nødvendig og forholdsmessig i lys av den til enhver tid gjeldende situasjonen, jf. de grunnleggende kravene til smitteverntiltak i smittevernloven § 1-5. I tråd med denne bestemmelsen vurderer departementet fortløpende behovet for justeringer i regelverket i lys av blant annet utviklingen i smittesituasjonen. I dag er det ikke gitt forskriftsbestemmelser om isolasjon, smittekarantene eller innreisekarantene.
De nevnte hjemlene i helseberedskapsloven trådte første gang i kraft 26. mai 2020 og opphører fra 1. juli 2022. Departementet påpeker at bestemmelsene kun kan anvendes så lenge forutsetningene gitt i helseberedskapsloven § 1-5 er oppfylt. En beslutning om anvendelse av fullmaktsbestemmelsene i helseberedskapsloven fattes av Kongen og kan gjentas for inntil én måned av gangen. En forlengelse av forskriftshjemlene er derfor ikke alene tilstrekkelig for å kunne innføre omsetningsrestriksjoner eller innvilge fravikelse fra regelverk.
Last ned dokument
Dokumentet i PDF format (359,2 kB)
Dokumentet i EPUB format (147,5 kB)
Dokumentet i Word format (81,2 kB)
Søk i dokumentet:
Tøm søkefeltet
1 Proposisjonens hovedinnhold
2 Bakgrunnen for lovforslaget
2.1 Gjeldende rett – midlertidige forskriftshjemler
2.1.1 Smittevernloven
2.1.2 Helseberedskapsloven
2.2 Smittesituasjonen og behovet for beredskap
2.3 Høringen
2.3.1 Gjennomføringen av høringen
2.3.2 Høringsinstansene
2.3.3 Høringsuttalelsene
3 Isolering, smittekarantene og testing
3.1 Gjeldende rett
3.2 Smittevernfaglige vurderinger fra Helsedirektoratet og Folkehelseinstituttet
3.3 Høringsforslaget
3.4 Høringsinstansenes syn
3.5 Departementets vurderinger og forslag
4 Oppholdssted under innreisekarantene
4.1 Gjeldende rett
4.1.1 Smittevernloven § 4-3 andre og tredje ledd
4.2 Smittevernfaglige vurderinger fra Helsedirektoratet og Folkehelseinstituttet
4.3 Høringsforslaget
4.4 Høringsinstansenes syn
4.5 Departementets vurderinger og forslag
5 Tilgang til medisinsk utstyr og personlig verneutstyr
5.1 Gjeldende rett
5.1.1 Helseberedskapsloven
5.1.2 Midlertidig forskrift om tiltak for å ivareta tilgangen til legemidler, medisinsk utstyr og personlig verneutstyr
5.2 Høringsforslaget
5.3 Høringsinstansenes syn
5.4 Departementets vurderinger og forslag
5.4.1 Hjemler for å ivareta tilgangen til medisinsk utstyr og personlig verneutstyr
5.4.2 Adgang til å fravike gjeldende lovgivning
5.4.3 Innføring av omsetningsrestriksjoner
6 Økonomiske og administrative konsekvenser
7 Merknader til lovforslaget
7.1 Smittevernloven
7.2 Lov om midlertidige endringer i helseberedskapsloven
Tilråding
Forslag til lov om midlertidige endringer i smittevernloven og helseberedskapsloven (forlengelse av midlertidige forskriftshjemler for håndtering av koronapandemien)
Lenkeverktøy
Du kan kopiere lenke til et spesifikt kapittel/avsnitt
Aktivér lenkeverktøy
Voteringer i saken
Klikk på en votering for å vise resultatet per parti. Klikk igjen for å skjule.
Votering ID: 18954
Forslag fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Pasientfokus
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
fremme forslagene som gir hjemmel om isolasjon, og smittekarantene
som lovforslag, slik at Stortinget kan ta stilling til disse bestemmelsene
i tråd med kravet i smittevernloven og beredskapsloven.
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 18955
Komiteens tilråding
Vis forslagstekst
om midlertidige endringer
i smittevernloven og helseberedskapsloven (forlengelse av midlertidige
forskriftshjemler for håndtering av koronapandemien)
I
I lov 5. august
1994 nr. 55 om vern mot smittsomme sykdommer skal § 4-3 a lyde:
§ 4-3 a Forskrift om isolering og begrensninger
i bevegelsesfrihet mv.
Kongen kan, for å
forebygge eller motvirke overføring av SARS-CoV-2, gi forskrift
om isolering og andre begrensninger i bevegelsesfrihet for personer
som har, eller etter en faglig vurdering antas å ha, SARS-CoV-2,
og personer som har økt risiko for SARS-CoV-2 etter nærkontakt med
en smittet eller antatt smittet person. Slik forskrift kan bare
gis dersom sykdommen covid-19 utløst av SARS-CoV-2 regnes som en
allmennfarlig smittsom sykdom, jf. § 1-4. I forskrift etter første
punktum kan det fastsettes nærmere krav til undersøkelser i forbindelse
med eller til erstatning for isolering eller begrensninger i bevegelsesfriheten.
II
I lov 28. mai 2021
nr. 44 om midlertidige endringer i helseberedskapsloven (forlengelse
av midlertidige endringer for å avhjelpe negative konsekvenser av
utbrudd av covid-19) skal del II andre ledd lyde:
Helseberedskapsloven
§ 5-2 andre ledd og § 6-2 tredje ledd oppheves 1. juli 2023.
III
I lov 29. november
2021 nr. 143 om endringer i smittevernloven og helseberedskapsloven
skal del VI nr. 2 lyde:
IV
-
Loven trer i kraft
straks.
-
Smittevernloven
§ 4-3 a oppheves 1. juli 2023.
Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 18956
Komiteens tilråding
Vis forslagstekst
om midlertidige endringer
i smittevernloven og helseberedskapsloven (forlengelse av midlertidige
forskriftshjemler for håndtering av koronapandemien)
I
I lov 5. august
1994 nr. 55 om vern mot smittsomme sykdommer skal § 4-3 a lyde:
§ 4-3 a Forskrift om isolering og begrensninger
i bevegelsesfrihet mv.
Kongen kan, for å
forebygge eller motvirke overføring av SARS-CoV-2, gi forskrift
om isolering og andre begrensninger i bevegelsesfrihet for personer
som har, eller etter en faglig vurdering antas å ha, SARS-CoV-2,
og personer som har økt risiko for SARS-CoV-2 etter nærkontakt med
en smittet eller antatt smittet person. Slik forskrift kan bare
gis dersom sykdommen covid-19 utløst av SARS-CoV-2 regnes som en
allmennfarlig smittsom sykdom, jf. § 1-4. I forskrift etter første
punktum kan det fastsettes nærmere krav til undersøkelser i forbindelse
med eller til erstatning for isolering eller begrensninger i bevegelsesfriheten.
II
I lov 28. mai 2021
nr. 44 om midlertidige endringer i helseberedskapsloven (forlengelse
av midlertidige endringer for å avhjelpe negative konsekvenser av
utbrudd av covid-19) skal del II andre ledd lyde:
Helseberedskapsloven
§ 5-2 andre ledd og § 6-2 tredje ledd oppheves 1. juli 2023.
III
I lov 29. november
2021 nr. 143 om endringer i smittevernloven og helseberedskapsloven
skal del VI nr. 2 lyde:
IV
-
Loven trer i kraft
straks.
-
Smittevernloven
§ 4-3 a oppheves 1. juli 2023.
Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti