Representantforslag om en full gjennomgang av Norsk pasientskadeerstatning for å sikre norske pasienters rettssikkerhet
Helse- og omsorgskomiteen
Sammendrag
Vedtak:
Stortinget har behandlet et representantforslag fremmet av medlemmer fra Fremskrittspartiet om en full gjennomgang av Norsk pasientskadeerstatning for å sikre norske pasienters rettssikkerhet. Stortinget vedtok enstemmig å be regjeringen gjennomføre en evaluering av Norsk Pasientskadeerstatning hvor rutiner for saksbehandling og saksbehandlingstid står sentralt. Stortinget ba også om at evalueringen skulle inneholde anbefalinger.
Dokumenttekst
Representantforslag om en full gjennomgang av Norsk pasientskadeerstatning for å sikre norske pasienters rettssikkerhet
Dokumentteksten kunne ikke hentes i god nok kvalitet automatisk.
Åpne originaldokumentet på Stortinget for komplett innhold:
https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Publikasjoner/Representantforslag/2022-2023/dok8-202223-080s/
Bakgrunn
Det er ved flere anledninger
kommet frem en rekke alvorlige saker i både i TV 2 og NRK der pasienter
som er utsatt for behandlingssvikt, har fått sin rettssikkerhet truet
og ikke er blitt godt nok ivaretatt i møte med Norsk pasientskadeerstatning
(NPE). Forslagsstillerne har selv vært i kontakt med pasienter som
har uttrykt sin frustrasjon i møte med NPE. Mye tyder på at et ukjent
antall beslutninger ikke er blitt gjort på objektivt grunnlag. Pasienter
er blitt avvist uten at de hverken har blitt undersøkt eller vært
i kontakt med NPE.
NPE og ankeinstansen
Helseklage behandler erstatningssaker etter pasientskader som følge
av behandlingssvikt i helsevesenet. De siste fem årene har NPE behandlet
erstatningskrav fra nærmere 30 000 nordmenn som mener de er blitt
feilbehandlet i helsevesenet. Forslagsstillerne mener det er svært
uheldig at pasienter som har fått livskvaliteten sin nedsatt som
følge av behandlingssvikt i helsevesenet, føler at de ikke blir
tatt på alvor i NPE.
Det er blitt rettet
kritikk mot NPE fra flere hold. Eksempelvis har 18 av de fremste
advokatene på pasientskadesaker uttrykt alvorlig kritikk mot NPE
og deres system. Det som trekkes frem, er blant annet at det ikke
legges opp til møter med de skadelidende. Det kan gjøre at det er
viktige momenter som søker/klager har, men som vedkommende ikke
får mulighet til å utdype og eller presisere, og som vil kunne ha
innvirkning på resultatet. NPE baserer heller beslutningene på epikriser
og journaler. Det fratar pasientene muligheten til å forklare sin
egen livssituasjon og skaper ensidighet i sakene.
Advokatene har også
uttrykt bekymring for pasientenes rettssikkerhet. Advokat Mari Grefslie
sier blant annet til TV 2:
«Etter min oppfatning
utredes sakene ofte ikke godt nok, og dette kan innebære et rettssikkerhetsproblem.»
Det nevnes også fra
en annen advokat at de oppfatter at NPEs sakkyndige ikke er objektive,
men at de fremstår som advokater på vegne av forvaltningen. Det er
alvorlig.
Forslagsstillerne
mener vanskelighetene pasienter opplever med NPE og Helseklage,
innebærer store utfordringer for pasientenes rettssikkerhet og pasienters tillit
til den offentlige forvaltningen og NPE. At mange pasienter føler
de ikke blir hørt, sett og tatt på alvor, skaper en skjevhet og
mistillit hos pasientene og alle norske innbyggere som benytter
seg av det offentlige helsevesenet.
I tillegg har man
nå også sett eksempler på at NPE kan redusere utbetalingen til pasienter
fordi legen i NPE mener at pasienten ikke vil leve lenge nok, jf.
innslag på NRK Dagsrevyen 11. desember 2022.
Disse forholdene
viser med all tydelighet at det nå er nødvendig med en full gjennomgang
av ordningen med NPE, for å avdekke feil og mangler ved systemet
og se på hvordan man kan styrke pasientenes rettssikkerhet og tilliten
til den jobben NPE er satt til å gjøre.
Det er helt nødvendig
at man har et system som ivaretar pasientenes rettssikkerhet, og
som spiller med, ikke imot, pasientene. Pasienter som er utsatt
for behandlingssvikt, skal være trygge på at de får en grundig og
god gjennomgang av pasientskadesaken sin.
I mediene har det
også fremkommet at pasienter som har hatt en sak til behandling
i NPE, har måttet vente i opptil flere år for å få saken sin ferdigbehandlet. Forslagsstillerne
mener det er uholdbart at mennesker som er utsatt for behandlingssvikt
i det norske helsevesenet, må vente unødvendig lenge på å få saken
sin behandlet av NPE.
Forslag
På denne bakgrunn
fremmes følgende
forslag:
1. Stortinget ber
regjeringen foreta en full gjennomgang av Norsk pasientskadeerstatning
og legge dette frem som en sak for Stortinget.
2. Stortinget ber
regjeringen sikre en makstid for behandling av saker i Norsk pasientskadeerstatning.
3. Stortinget ber
regjeringen se på lovverket som åpner for at Norsk pasientskadeerstatning
kan redusere erstatningen fordi tiden pasienten vil leve, er kortere
enn det man la til grunn da erstatningen ble tilkjent.
4. Stortinget ber
regjeringen sikre en praksis i Norsk pasientskadeerstatning som
ivaretar pasientsikkerheten og sikrer pasientkontakt i saker der
det anses som nødvendig.
Forslagsstillere for saken
Partier og representanter som har lagt frem selve saken.
Representanter:
Voteringer i saken
Klikk på en votering for å vise resultatet per parti. Klikk igjen for å skjule.
Votering ID: 20546
Forslag nr. 5 fra Fremskrittspartiet
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
sikre en makstid for behandling av saker i Norsk pasientskadeerstatning.
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 20547
Forslag nr. 2 fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Pasientfokus
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
gjennomgå lovverket som åpner for at Norsk pasientskadeerstatning
kan redusere erstatningen fordi tiden pasienten vil leve, er kortere
enn det man la til grunn da erstatningen ble tilkjent.
Forslag nr. 3 fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Pasientfokus
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
sikre en praksis i Norsk pasientskadeerstatning som ivaretar pasientsikkerheten
og sikrer pasientkontakt i saker der det anses som nødvendig.
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 20548
Forslag nr. 4 fra Fremskrittspartiet, Rødt, Pasientfokus
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
foreta en full gjennomgang av Norsk pasientskadeerstatning og legge
dette frem som en sak for Stortinget.
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 20549
Forslag nr. 1 fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Kristelig Folkeparti
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
gjennomføre en evaluering av Norsk Pasientskadeerstatning hvor rutiner
for saksbehandling og saksbehandlingstid står sentralt. Stortinget
ber også om at evalueringen inneholder anbefalinger. Stortinget
ber regjeringen komme tilbake med saken på egnet måte.
Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 20550
Komiteens tilråding
Vis forslagstekst
Dokument 8:80 S
(2022–2023) – Representantforslag fra stortingsrepresentantene Bård
Hoksrud, Morten Wold, Silje Hjemdal og Himanshu Gulati om en full gjennomgang
av Norsk pasientskadeerstatning for å sikre norske pasienters rettssikkerhet
– vedtas ikke.
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti