Representantforslag om å samle, og ikke splitte, familier på flukt
Kommunal- og forvaltningskomiteen
Sammendrag
Vedtak:
Stortinget har behandlet Representantforslag 154 S (2022-2023) fra stortingsrepresentantene Grete Wold, Lars Haltbrekken og Andreas Sjalg Unneland om å samle, og ikke splitte, familier på flukt, jf. Innst. 327 S (2022-2023). Representantforslaget ble ikke vedtatt.
Dokumenttekst
Representantforslag om å samle, og ikke splitte, familier på flukt
Dokumentteksten kunne ikke hentes i god nok kvalitet automatisk.
Åpne originaldokumentet på Stortinget for komplett innhold:
https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Publikasjoner/Representantforslag/2022-2023/dok8-202223-154s/
Bakgrunn
I 2022 kom det frem
at flere hundre søkere har ventet to år eller mer på å få sin søknad
om familiegjenforening behandlet. Ifølge Sivilombudet bryter denne praksisen
med forvaltningsloven. Ventetiden for å i det hele tatt komme på
intervju er uakseptabel lang. Oslo politidistrikt oppgir en ventetid
på ett og et halvt år bare for å få gjennomført intervjuet. Det
er stort behov for å få ned ventetiden på intervju spesielt og søknadsbehandling
mer generelt. Selv om familieliv er en menneskerettighet, blir familiegjenforening
åpenbart ikke prioritert i utlendingsforvaltningen.
Det som derimot blir
prioritert, er tilbakekall av oppholdstillatelse og statsborgerskap.
I Justis- og beredskapsdepartementets tildelingsbrev til Utlendingsdirektoratet
(UDI) for 2023 står det at tilbakekall er viktig. Statistikken viser
at det har vært en kraftig økning av tilbakekallssaker de siste
årene. I 2022 ble det opprettet 665 saker om tilbakekall av oppholdstillatelse
sammenlignet med 167 i 2017. Mange flyktninger med oppholdstillatelse
i Norge har de siste årene stått fram med en bønn om at staten skal
henlegge tilbakekallssakene slik at familier ikke splittes. Ofte
er det saker som strekker seg en generasjon tilbake og oppleves
som urimelige reaksjoner på noe man selv ikke har skyld i. Man ser også
en økning i antall eldre som har bodd og betalt skatt til Norge
i hele sitt voksne liv, som får vedtak om tilbakekallelse av statsborgerskap.
Flere av sakene er så gamle at de i et vanlig rettsvesen ville ha
vært foreldet.
Ifølge Justis- og
beredskapsdepartementets tildelingsbrev til UDI 2023 er
«[...] saker om tilbakekall
og utvisning svært ressurskrevende for utlendingsforvaltningen».
I svar på skriftlig
spørsmål fra 18. januar 2023, jf. Dokument nr. 15: 965 (2022–2023),
oppgir justis- og beredskapsministeren en gjennomsnittspris per
sak på mellom 25 000 og 60 000 kroner i UDI, men dette er ikke fullkostberegning.
Per januar 2023 var 279 av sakene som er under behandling, opprettet
i 2017. Resultatet av at såpass mange saker tar så lang tid å behandle,
kombinert med en kraftig økning i nyopprettede saker, er at utlendingsmyndighetene
nå sitter med mer enn 3 000 tilbakekallssaker på sitt bord. UDI
foreslo derfor i 2022 å henlegge tilbakekallssaker som ble opprettet
i 2018 eller tidligere – et forslag departementet ikke støttet.
Ressursbruken på disse sakene må også sees i lys av at bare 40 prosent
av sakene behandlet i 2022 endte med tilbakekall.
Forslag
På denne bakgrunn
fremmes følgende
forslag:
1. Stortinget ber
regjeringen trekke tilbake instrukser gitt etter 2015 som pålegger
utlendingsmyndighetene å gjennomgå oppholdstillatelsen til grupper med
mål om tilbakekall av statsborgerskap (herunder instruks GI-04/2019).
2. Stortinget ber
regjeringen prioritere familiegjenforening høyere i tildelingsbrevet
til Utlendingsdirektoratet fra 2024.
3. Stortinget ber
regjeringen påse at det er tilstrekkelig med personell i Utlendingsdirektoratet
så vel som politidistriktene til å redusere behandlingstid for familiegjenforeningssaker.
4. Stortinget ber
regjeringen komme tilbake med et forslag om foreldelsesfrist for
tilbakekalling av statsborgerskap.
5. Stortinget ber
regjeringen imøtekomme Utlendingsdirektoratet sitt forslag om å
henlegge tilbakekallingssaker som ble opprettet for mer enn 3 år siden.
Forslagsstillere for saken
Partier og representanter som har lagt frem selve saken.
Representanter:
Voteringer i saken
Klikk på en votering for å vise resultatet per parti. Klikk igjen for å skjule.
Votering ID: 20672
Forslag nr. 3 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
påse at det er tilstrekkelig med personell i Utlendingsdirektoratet
så vel som politidistriktene til å redusere behandlingstiden for
familiegjenforeningssaker.
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 20673
Forslag nr. 1 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
trekke tilbake instrukser gitt etter 2015 som pålegger utlendingsmyndighetene
å gjennomgå oppholdstillatelsen til grupper med mål om tilbakekall
av statsborgerskap.
Forslag nr. 4 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
komme tilbake med et forslag om foreldelsesfrist for tilbakekalling
av statsborgerskap.
Forslag nr. 5 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
imøtekomme Utlendingsdirektoratets forslag om å henlegge tilbakekallssaker
som ble opprettet for mer enn 3 år siden.
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 20674
Forslag nr. 2 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
prioritere familiegjenforening høyere i tildelingsbrevet til Utlendingsdirektoratet
fra 2024.
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 20675
Komiteens tilråding
Vis forslagstekst
Dokument 8:154 S
(2022–2023) – Representantforslag fra stortingsrepresentantene Grete
Wold, Lars Haltbrekken og Andreas Sjalg Unneland om å samle, og
ikke splitte, familier på flukt – vedtas ikke.
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti