Representantforslag om omstillings- og stimuleringstiltak for reiselivet og serverings-, kultur- og utelivsbransjen etter koronapandemien

Bakgrunn Gjennom hele pandemien har smitteverntiltakene i samfunnet medført sviktende inntekter for store deler av næringslivet. Reiselivet og serverings-, kultur- og utelivsbransjen har vært særlig utsatt. Reiselivet og serverings- og kulturnæringene var på full fart tilbake etter gjenåpningen av samfunnet høsten 2021. Så ble bransjene på nytt rammet av smitteverntiltak. Mange bedrifter mistet nok en gang hele kundegrunnlaget sitt over natten og måtte stenge dørene, samtidig som mange ansatte med nødvendig kompetanse har forlatt bedriftene og næringene etter gjentatte permitteringer og nedstenginger. NHOs medlemsundersøkelse i januar 2022 med 498 reiselivsrespondenter viser at flere enn 1 av 3 reiselivsbedrifter måtte stenge som følge av restriksjonene som ble innført like før jul. Flere enn tidligere frykter konkurser, og 4 av 10 har måttet permittere ansatte tross lønnsstøtteordningen som skulle hindre permitteringer. For mange bedrifter var det ikke mulig å beholde alle ansatte på jobb uten gjester, slik ordningen krevde. Etter at samfunnet åpnet i september 2021, var det kun 1 av 3 reiselivsbedrifter som vurderte markedssituasjonen som dårlig. I januar 2022 rapporterte NHO at dette tallet var 9 av 10. Så mange som 4 av 10 bedrifter har 76–100 pst. lavere omsetning. Mange bedrifter i disse næringene vil trenge lang tid på å komme tilbake til normal drift, bl.a. på grunn av tappet egenkapital, fordringer og kompetanseflukt gjennom pandemiperioden. Situasjonen viser tydelig at det nå må gjøres en innsats for å sikre både næringene og arbeidsplassene i en tid framover der det fortsatt er høy grad av usikkerhet, der mange bedrifter er sterkt svekket, og der det fortsatt vil ta tid før de er tilbake i det de anser som normal drift. Særlig vil rekruttering og langsiktig kompetansebygging i næringene bli et kritisk punkt som krever en aktiv politikk i tiden fremover. Forslag På denne bakgrunn fremmes følgende forslag: 1. Stortinget ber regjeringen sørge for at det bevilges midler til den kommunale kompensasjonsordningen så lenge det er nødvendig. Ordningen må fortsatt være spesielt rettet inn mot bransjer der det kan ta tid å få omsetningen tilbake til normalnivå, som reiselivs-, serverings-, kultur- og utelivsbransjen. 2. Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag til tiltak for å øke rekrutteringen av kvalifisert arbeidskraft til bransjer som har vært særskilt rammet av statlige smitteverntiltak under koronapandemien. 3. Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en tiltakspakke for å videreutvikle reiselivsnæringen etter pandemien, bygget på den nasjonale reiselivsstrategien fra 2021. 4. Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en tiltakspakke for kultur-, serverings- og utelivsbransjene for å videreutvikle disse næringene etter pandemien. 5. Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag til hvordan dagens forskjellsbehandling i merverdiavgiftssystemet av næringsmidler servert på et serveringssted og næringsmidler som tas med ut av serveringsstedet, kan erstattes med en likebehandling, med sikte på lavere merverdiavgift på næringsmidler servert på serveringsstedet. 6. Stortinget ber regjeringen åpne for utsatt innbetaling av skatter og avgifter også på krav fra før 1. januar 2022 for bedrifter som er særlig rammet av statlige smitteverntiltak, for å hindre at bedrifter slås konkurs som følge av slike krav. 7. Stortinget ber regjeringen kontinuerlig vurdere om det er behov for å forlenge ordningen med utsettelse av innbetalinger av skatter og avgifter for næringslivet for bransjer som er særlig rammet av statlige smitteverntiltak. Bakgrunn Gjennom hele pandemien har smitteverntiltakene i samfunnet medført sviktende inntekter for store deler av næringslivet. Reiselivet og serverings-, kultur- og utelivsbransjen har vært særlig utsatt. Reiselivet og serverings- og kulturnæringene var på full fart tilbake etter gjenåpningen av samfunnet høsten 2021. Så ble bransjene på nytt rammet av smitteverntiltak. Mange bedrifter mistet nok en gang hele kundegrunnlaget sitt over natten og måtte stenge dørene, samtidig som mange ansatte med nødvendig kompetanse har forlatt bedriftene og næringene etter gjentatte permitteringer og nedstenginger. NHOs medlemsundersøkelse i januar 2022 med 498 reiselivsrespondenter viser at flere enn 1 av 3 reiselivsbedrifter måtte stenge som følge av restriksjonene som ble innført like før jul. Flere enn tidligere frykter konkurser, og 4 av 10 har måttet permittere ansatte tross lønnsstøtteordningen som skulle hindre permitteringer. For mange bedrifter var det ikke mulig å beholde alle ansatte på jobb uten gjester, slik ordningen krevde. Etter at samfunnet åpnet i september 2021, var det kun 1 av 3 reiselivsbedrifter som vurderte markedssituasjonen som dårlig. I januar 2022 rapporterte NHO at dette tallet var 9 av 10. Så mange som 4 av 10 bedrifter har 76–100 pst. lavere omsetning. Mange bedrifter i disse næringene vil trenge lang tid på å komme tilbake til normal drift, bl.a. på grunn av tappet egenkapital, fordringer og kompetanseflukt gjennom pandemiperioden. Situasjonen viser tydelig at det nå må gjøres en innsats for å sikre både næringene og arbeidsplassene i en tid framover der det fortsatt er høy grad av usikkerhet, der mange bedrifter er sterkt svekket, og der det fortsatt vil ta tid før de er tilbake i det de anser som normal drift. Særlig vil rekruttering og langsiktig kompetansebygging i næringene bli et kritisk punkt som krever en aktiv politikk i tiden fremover. Forslag På denne bakgrunn fremmes følgende forslag: 1. Stortinget ber regjeringen sørge for at det bevilges midler til den kommunale kompensasjonsordningen så lenge det er nødvendig. Ordningen må fortsatt være spesielt rettet inn mot bransjer der det kan ta tid å få omsetningen tilbake til normalnivå, som reiselivs-, serverings-, kultur- og utelivsbransjen. 2. Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag til tiltak for å øke rekrutteringen av kvalifisert arbeidskraft til bransjer som har vært særskilt rammet av statlige smitteverntiltak under koronapandemien. 3. Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en tiltakspakke for å videreutvikle reiselivsnæringen etter pandemien, bygget på den nasjonale reiselivsstrategien fra 2021. 4. Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en tiltakspakke for kultur-, serverings- og utelivsbransjene for å videreutvikle disse næringene etter pandemien. 5. Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag til hvordan dagens forskjellsbehandling i merverdiavgiftssystemet av næringsmidler servert på et serveringssted og næringsmidler som tas med ut av serveringsstedet, kan erstattes med en likebehandling, med sikte på lavere merverdiavgift på næringsmidler servert på serveringsstedet. 6. Stortinget ber regjeringen åpne for utsatt innbetaling av skatter og avgifter også på krav fra før 1. januar 2022 for bedrifter som er særlig rammet av statlige smitteverntiltak, for å hindre at bedrifter slås konkurs som følge av slike krav. 7. Stortinget ber regjeringen kontinuerlig vurdere om det er behov for å forlenge ordningen med utsettelse av innbetalinger av skatter og avgifter for næringslivet for bransjer som er særlig rammet av statlige smitteverntiltak.