Sammendrag
Vedtak:
Stortinget har behandlet et representantforslag fra Sosialistisk Venstreparti om opprydding av nedlagte og forurensende gruver, jf. Innst. 265 S (2022-2023). Stortinget vedtok å be regjeringen innhente en total oversikt over gamle, nedlagte gruver i Norge og forurensningsfaren de utgjør ut ifra de stedegne kvalitetene til vann- og jordforekomstene, og innen utgangen av vårsesjonen 2024 komme tilbake til Stortinget på egnet måte. Ulike mindretallsforslag i saken ble nedstemt.
Dokumenttekst
Representantforslag om opprydding av nedlagte og forurensende gruver
Dokumentteksten kunne ikke hentes i god nok kvalitet automatisk.
Åpne originaldokumentet på Stortinget for komplett innhold:
https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Publikasjoner/Representantforslag/2022-2023/dok8-202223-112s/
Bakgrunn
Nedlagte gruver er
stadig en kilde til alvorlig forurensning av norske vassdrag. Tungmetaller
fra gruver ødelegger livsgrunnlaget for fisk og annet liv som lever
i og av vannet som forurenses.
Nærings- og fiskeridepartementet
(NFD) er eier av 15 gruveeiendommer som hjemfalt til staten etter
avslutning av drift i henhold til den tidligere industrikonsesjonsloven
som trådte i kraft i 1917. Tre (Løkken Verk, Folldal Verk og Sulitjelma
gruver) av disse 15 gruvene er blant de mest forurensende gruvene
i Norge. De resterende 12 hjemfalte gruvene er: Rødsand gruver, Skorovas
gruver, Knaben gruver, Vigsnes kobberverk, Fosdalens Bergverk, Åmdals
kobberverk, Ørsdalen gruver, Flåt nikkelgruve, Søve gruver og Tuftestollen,
Kongsberg sølvverk, Nyseter sinkgruver og Mofjellet gruver.
Riksrevisjonens rapport
fra oktober 2022 viser at Nærings- og fiskeridepartementet ikke
forvalter sitt ansvar for de hjemfalte gruvene i tråd med forurensningsloven.
Riksrevisjonen slår blant annet fast at Direktoratet for mineralforvaltning
«etterlever ikke
Miljødirektoratets pålegg fra 1993–2005 om å redusere tungmetallforurensning
ved Sulitjelma og Folldal gruver».
Riksrevisjonen vurderer
de helhetlige forholdene rundt NFDs forvaltningsansvar som kritikkverdige.
Ordningen med hjemfall
av bergverk der det har vært utvinning av statens mineraler, ble
avviklet i 1990. Det finnes derfor flere nedlagte gruver i Norge
som forurenser nærmiljøer uten at noen har oversikt over hvem som
har ansvaret, eller hvilken forurensningsfare de utgjør. Et eksempel
på helt eller delvis uavklart forurensningsansvar er Nordgruvefeltet
i Røros.
Miljødirektoratet
har ved ett tilfelle bedt Nærings- og fiskeridepartementet om å
påta seg ansvaret for å gjennomføre tiltak. NFD ønsker ikke en automatikk
i at departementet gis pålegg om opprydding når ansvarsforholdene
er uklare. Likevel blir resultatet at gruvene forurenser over lang
tid.
Videre er oppryddingsarbeidet
ved noen tilfeller dårlig utført, noe som fører til at forurensningsfaren gjenoppstår
over tid. Killingdal gruve i Holtålen er ett eksempel, hvor tungmetallene
er i ferd med å renne over og ut i nærmiljøet etter oppryddingsarbeidet
som ble forsøkt i 1991.
I budsjettenigheten
for 2023 forpliktet regjeringen seg til å
«i løpet av 2023
stille strengere krav til gruvevirksomhet om tilbakefylling og økt
ressursutnyttelse».
Det trengs en plan
for opprydding og tilbakefylling av både de nedlagte gruvene som
er NFDs ansvar, de som er andre aktørers ansvar, og de som i dag
står uten tydelige ansvarsforhold. Oppryddingen må gjøres gjennom
varige og bærekraftige løsninger.
Forslag
På denne bakgrunn
fremmes følgende
forslag:
1. Stortinget ber
regjeringen innhente en total oversikt over gamle nedlagte gruver
i Norge og forurensningsfaren de utgjør ut ifra de stedegne kvalitetene til
vann- og jordforekomstene.
2. Stortinget ber
regjeringen i løpet av 2023 avklare forurensningsansvaret for de
nedlagte gruvene hvor forurensningsansvaret per i dag ikke er avklart.
Her må det økonomiske ansvaret til selskapene som har hentet ut
verdier fra gruveaktiviteten, vektlegges i vurderingen av hvem som
har forurensningsansvaret.
3. Stortinget ber
regjeringen, sammen med aktuelle aktører, lage en tidfestet plan
for opprydding av samtlige nedlagte forurensende gruver.
4. Stortinget ber
regjeringen vurdere hvilket offentlig organ som er best egnet til
å følge opp ansvaret for opprydding av nedlagte og forurensende
gruver hvor ansvaret ikke er avklart, innen 5 år etter avvikling
av virksomhet ved alvorlig grad av forurensning og innen 10 år etter
avvikling av virksomhet ved moderat grad av forurensning.
Forslagsstillere for saken
Partier og representanter som har lagt frem selve saken.
Representanter:
Voteringer i saken
Klikk på en votering for å vise resultatet per parti. Klikk igjen for å skjule.
Votering ID: 20519
Forslag nr. 2 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen,
sammen med aktuelle aktører, lage en tidfestet plan for opprydding
av samtlige nedlagte forurensende gruver og innen fremleggelsen
av revidert nasjonalbudsjett 2024 komme tilbake til Stortinget på
egnet måte.
Forslag nr. 3 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Miljøpartiet De Grønne
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
vurdere hvilket offentlig organ som er best egnet til å følge opp
ansvaret for opprydding av nedlagte og forurensende gruver hvor
ansvaret ikke er avklart, innen 5 år etter avvikling av virksomhet
ved alvorlig grad av forurensning og innen 10 år etter avvikling
av virksomhet ved moderat grad av forurensning.
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 20520
Forslag nr. 1 fra Sosialistisk Venstreparti, Rødt, Venstre, Miljøpartiet De Grønne
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
i løpet av 2023 avklare forurensningsansvaret for de nedlagte gruvene
hvor forurensningsansvaret per i dag ikke er avklart, og komme tilbake
til Stortinget på egnet måte. I vurderingen av hvem som har forurensningsansvaret,
skal det økonomiske ansvaret til selskapene som har hentet ut verdier fra
gruveaktiviteten, vektlegges.
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 20521
Komiteens tilråding
Vis forslagstekst
Stortinget
ber regjeringen innhente en total oversikt over gamle nedlagte gruver
i Norge og forurensningsfaren de utgjør ut ifra de stedegne kvalitetene
til vann- og jordforekomstene, og innen utgangen av vårsesjonen
2024 komme tilbake til Stortinget på egnet måte.
Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti