Hopp til innholdet

Representantforslag om en ny handlingsplan mot antisemittisme

Registrert hos Stortinget 05.03.2024 Votert 19.03.2024 Sak 96319 Forkastet Representantforslag
Se full dokumentasjon på Stortinget.no

Slik stemte Stortinget

Forslaget ble forkastet

Det ble stemt over

Om forslaget i saken skulle vedtas.

15 stemte for
83 stemte mot

Stemte for forslaget 2 partier

Stemte mot forslaget 7 partier

Voteringen over komiteens tilråding. Saken hadde 8 voteringer. Se alle voteringene

Om saken

Hva ble bestemt
Stortinget har behandlet Representantforslag 31 S (2023-2024) om en ny handlingsplan mot antisemittisme, jf. Innst. 218 S (2023-2024). Stortinget vedtok å be regjeringen trappe opp satsingen på Dembra, herunder Dembra i lærerutdanningene.

Stortingets egen oppsummering av vedtaket.

Behandlingsstatus

Fremmet
Komitébehandling
Behandling i Stortinget
Ferdigbehandlet

Status: Forkastet

Voteringer i saken

Tallene er de offisielle voteringsresultatene fra Stortingets åpne API. FOR/MOT teller representantenes personlige stemmer i voteringen; «ikke til stede / ikke avgitt» er resten av de 169 representantene. Utfall (vedtatt/forkastet/enstemmig) følger Stortingets egen resultattekst. Per-parti-visningen grupperer de samme personstemmene etter representantens parti.

Klikk på en votering for å vise resultatet per parti. Klikk igjen for å skjule.

Forslag nr. 10 fra KrF – Forkastet

FOR
2
MOT
97
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
70

For: KrF. Mot: R, SV, MDG, Ap, Sp, V, H, FrP.

Votering 1 av 8 · 19.03.2024 kl. 15:06 · Stortingets voterings-ID 22370
Forslag nr. 10 fra Kjell Ingolf Ropstad på vegne av Kristelig Folkeparti
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen etablere et professorat i jødiske studier ved Det teologiske fakultet ved Universitetet i Oslo.

Tagger på denne voteringen:
Voteringen er ikke knyttet til noen tagg. Taggene settes av ForMot. Er en tagg feil, si fra.

Voteringsresultat per parti

Forslag nr. 8 fra KrF – Forkastet

FOR
4
MOT
95
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
70

For: MDG, KrF. Mot: R, SV, Ap, Sp, V, H, FrP.

Votering 2 av 8 · 19.03.2024 kl. 15:06 · Stortingets voterings-ID 22371
Forslag nr. 8 fra Kjell Ingolf Ropstad på vegne av Kristelig Folkeparti
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen sørge for at jødisk liv og kultur tematiseres i læreplanen for barneskolen, for eksempel gjennom kulturinnslag.

Tagger på denne voteringen:
Styrke likestilling og mangfold En stemme for teller som støtte til «Styrke likestilling og mangfold».
Taggene settes av ForMot. Er en tagg feil, si fra.

Voteringsresultat per parti

Forslag nr. 5 fra KrF, og 3 forslag til – Forkastet

FOR
17
MOT
82
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
70

For: MDG, KrF, FrP. Mot: R, SV, Ap, Sp, V, H.

Votering 3 av 8 · 19.03.2024 kl. 15:07 · Stortingets voterings-ID 22372
Forslag nr. 5 fra Kjell Ingolf Ropstad på vegne av Kristelig Folkeparti
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen fremme forslag om å øke bevilgningen til ordningen Jødiske veivisere i regi av Det Mosaiske Trossamfund i revidert nasjonalbudsjett 2024.

Forslag nr. 6 fra Kjell Ingolf Ropstad på vegne av Kristelig Folkeparti
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen fremme forslag om å øke bevilgningen til Dembra i lærerutdanningen i revidert nasjonalbudsjett 2024, slik at kunnskap om antisemittisme når ut til alle lærerstudenter. Økningen skal ikke gå ut over Dembras øvrige arbeid.

Forslag nr. 7 fra Kjell Ingolf Ropstad på vegne av Kristelig Folkeparti
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen gjøre antisemittisme til et eget tema i læreplanen i skolen, slik at alle elever får undervisning om antisemittisme.

Forslag nr. 9 fra Kjell Ingolf Ropstad på vegne av Kristelig Folkeparti
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen sikre at det etableres eksplisitte føringer og kriterier for formidlingsaktivitet i utlysning og tildeling av forskningsmidler når det gjelder antisemittisme og jødedom. Føringene må omfatte formidling av forskningsfunn til yrkesgrupper som lærere, politi, journalister mv.

Tagger på denne voteringen:
Styrke likestilling og mangfold En stemme for teller som støtte til «Styrke likestilling og mangfold».
Taggene settes av ForMot. Er en tagg feil, si fra.

Voteringsresultat per parti

Forslag nr. 4 fra Høyre – Forkastet

FOR
45
MOT
54
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
70

For: R, MDG, V, KrF, H, FrP. Mot: SV, Ap, Sp.

Votering 4 av 8 · 19.03.2024 kl. 15:07 · Stortingets voterings-ID 22373
Forslag nr. 4 fra Høyre
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen legge frem en ny handlingsplan mot antisemittisme.

Tagger på denne voteringen:
Styrke likestilling og mangfold En stemme for teller som støtte til «Styrke likestilling og mangfold».
Taggene settes av ForMot. Er en tagg feil, si fra.

Voteringsresultat per parti

Forslag nr. 3 fra Høyre, Rødt – Forkastet

FOR
32
MOT
67
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
70

For: R, MDG, V, KrF, H. Mot: SV, Ap, Sp, FrP.

Votering 5 av 8 · 19.03.2024 kl. 15:07 · Stortingets voterings-ID 22374
Forslag nr. 3 fra Høyre, Rødt
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen sikre at politiet prioriterer hatkriminalitet, herunder antisemittisme.

Tagger på denne voteringen:
Styrke politiet Teller ikke i rangeringen: gjelder temaet, men er verken for eller mot det.
Taggene settes av ForMot. Er en tagg feil, si fra.

Voteringsresultat per parti

Forslag nr. 2 fra Høyre, Rødt – Forkastet

FOR
45
MOT
54
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
70

For: R, MDG, V, KrF, H, FrP. Mot: SV, Ap, Sp.

Votering 6 av 8 · 19.03.2024 kl. 15:08 · Stortingets voterings-ID 22375
Forslag nr. 2 fra Høyre, Rødt
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen sikre at politiet får økt kompetanse på antisemittisme.

Tagger på denne voteringen:
Styrke politiet Teller ikke i rangeringen: gjelder temaet, men er verken for eller mot det.
Taggene settes av ForMot. Er en tagg feil, si fra.

Voteringsresultat per parti

Forslag nr. 1 fra Høyre, Rødt – Vedtatt

FOR
51
MOT
48
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
70

For: R, SV, MDG, V, H, FrP. Mot: Ap, Sp, KrF.

Votering 7 av 8 · 19.03.2024 kl. 15:08 · Stortingets voterings-ID 22376
Forslag nr. 1 fra Høyre, Rødt
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen trappe opp satsingen på Dembra, herunder Dembra i lærerutdanningene.

Tagger på denne voteringen:
Styrke likestilling og mangfold En stemme for teller som støtte til «Styrke likestilling og mangfold».
Taggene settes av ForMot. Er en tagg feil, si fra.

Voteringsresultat per parti

Komiteens tilråding – Vedtatt

FOR
83
MOT
15
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
71

For: R, SV, MDG, Ap, Sp, V, H. Mot: KrF, FrP.

Votering 8 av 8 · 19.03.2024 kl. 15:09 · Stortingets voterings-ID 22377
Komiteens tilråding
Vis forslagstekst

Dokument 8:31 S (2023–2024) – Representantforslag fra stortingsrepresentantene Olaug Vervik Bollestad, Dag-Inge Ulstein og Kjell Ingolf Ropstad om en ny handlingsplan mot antisemittisme – vedtas ikke.

Tagger på denne voteringen:
Voteringen er ikke knyttet til noen tagg. Taggene settes av ForMot. Er en tagg feil, si fra.

Voteringsresultat per parti

Hvem fremmet forslaget?

Dette forslaget ble lagt frem av følgende partier og representanter:

Kristelig Folkeparti
Representanter:

Politiske tagger

Emnene voteringene i saken er merket med. Hver tagg lenker til en side som viser hvordan partiene har stemt i sakene med samme tagg.

Styrke likestilling og mangfold Styrke politiet

Saksdokumentene

Fra Stortingets åpne data

Representantforslag 31 S (2023–2024)

Datert 8. november 2023

Original på stortinget.no

Representantforslag fra stortingsrepresentantene Olaug Vervik Bollestad, Dag-Inge Ulstein og Kjell Ingolf Ropstad om en ny handlingsplan mot antisemittisme

Forslagene

  • Stortinget ber regjeringen legge frem en ny handlingsplan mot antisemittisme.

  • Stortinget ber regjeringen fremme forslag om å øke bevilgningen til ordningen Jødiske veivisere i regi av Det Mosaiske Trossamfund i revidert nasjonalbudsjett 2024.

  • Stortinget ber regjeringen fremme forslag om å øke bevilgningen til Dembra i lærerutdanningen i revidert nasjonalbudsjett 2024, slik at kunnskap om antisemittisme når ut til alle lærerstudenter. Økningen skal ikke gå ut over Dembras øvrige arbeid.

  • Stortinget ber regjeringen gjøre antisemittisme til et eget tema i læreplanen i skolen, slik at alle elever får undervisning om antisemittisme.

  • Stortinget ber regjeringen sørge for at jødisk liv og kultur tematiseres i læreplanen for barneskolen, for eksempel gjennom kulturinnslag.

  • Stortinget ber regjeringen sikre at det etableres eksplisitte føringer og kriterier for formidlingsaktivitet i utlysning og tildeling av forskningsmidler når det gjelder antisemittisme og jødedom. Føringene må omfatte formidling av forskningsfunn til yrkesgrupper som lærere, politi, journalister mv.

  • Stortinget ber regjeringen etablere et professorat i jødiske studier ved Det teologiske fakultet ved Universitetet i Oslo.

  • Stortinget ber regjeringen sikre at politiet får økt kompetanse på antisemittisme.

  • Stortinget ber regjeringen sikre at politiet prioriterer hatkriminalitet, herunder antisemittisme.

Hele dokumentet Les teksten
Bakgrunn Som det greske, nihodede sjømonsteret Hydra som får to nye hoder hvis ett kuttes av, er antisemittismen et fryktinngytende vesen som opp gjennom historien stadig løfter sitt …

Som det greske, nihodede sjømonsteret Hydra som får to nye hoder hvis ett kuttes av, er antisemittismen et fryktinngytende vesen som opp gjennom historien stadig løfter sitt grusomme hode. Israel–Palestina-konflikten er i verdens søkelys nå, men man må huske at sionismen og opprettelsen av Israel ikke er årsaken til antisemittismen, men snarere konsekvensen av den etter århundrer med forfølgelser.

Massakrer av jøder har skjedd med nådeløs regelmessighet i både muslimsk og kristen middelalder: Seks tusen ble massakrert i Fez i 1033, flere tusen i almoravidenes Granada i 1066, samtlige 150 jøder i York i 1190 og tusenvis i Spania i 1391. På 1800- og 1900-tallet ble ytterligere tusener drept i pogromer i Russland og Øst-Europa. Selv etter nazistenes drap på seks millioner jøder under holocaust ble 42 hjemvendte jøder fra konsentrasjonsleirer og Sovjetunionen drept i Kielce i Polen.

Den 7. oktober 2023 rammet katastrofen igjen, denne gangen i Israel, landet mange jøder hadde søkt tilflukt i. Hamas sitt terrorangrep på lokalsamfunn, en musikkfestival og militærbaser drepte over 1 400 israelere – de fleste sivile, inkludert babyer, utviklingshemmede og eldre. Dagen beskrives som den blodigste for det jødiske folk siden holocaust og rokker fundamentalt ved jødenes følelse av trygghet i Israel og i resten av verden. Israels regjering kan kritiseres for mange forhold, men slike terroraksjoner krever kun fordømmelse og sympati for de uskyldige ofrene.

Likevel ble det i dagene etter massakren klart at drap på jøder virker oppmuntrende, snarere enn begrensende, på antisemittismen. I Europa og USA ble det meldt om en kraftig økning i antisemittiske hendelser. Demonstranter i New York holdt plakater med hakekors og jublet da appellanten skrøt av at Hamas hadde «drept noen hipstere» på en musikkfestival. I Australia ropte demonstranter «gass jødene», og i London ble jødiske eiendommer ramponert.

I Norge ble støttemarkeringen for Israel foran Stortinget 15. oktober 2023 møtt med antisemittiske tilrop på arabisk fra motdemonstranter, som oversatt betyr «Khaybar, Khaybar, O jøde, Muhammeds hær vil returnere», en henvisning til Muhammeds hær som massakrerte og deporterte jøder i Khaybar i dagens Saudi-Arabia i det syvende århundre. Dagbladets leder 21. oktober 2023 kom med antisemittiske stereotypier om at jøder er spesielt hevngjerrige, og at jøder tror de er et utvalgt folk, noe som i århundrer har blitt brukt som begrunnelse for jødeforfølgelser.

Det Mosaiske Trossamfund (DMT) melder om at norske jøder etter 7. oktober 2023 opplever en økning i negative hendelser uten sidestykke i en generasjon, bl.a. avrevne mezuzaer på jøders hus, oppskårne barnevognshjul, noen som ringer på om natten og prøver å åpne døren mens de roper truende, og en ungdomsskolegutt som ble truet med at huset hans skulle bli bombet. Under demonstrasjonen til støtte for sivile ofre på begge sider ble en jødisk deltaker med israelsk og palestinsk flagg truet og dyttet og måtte forlate stedet med hjelp av politiet.

Samtidig kan man lese i regjeringens forslag til statsbudsjett at handlingsplanen mot antisemittisme, som ble enstemmig vedtatt i Stortinget i 2015 etter forslag fra Kristelig Folkeparti, er skrinlagt. Noen av tiltakene i planen blir riktignok videreført, men handlingsplanen blir ikke videreført med nye grep. Evalueringen av handlingsplanen, derimot, foretatt av Proba samfunnsanalyse for Kommunal- og distriktsdepartementet, viser at tiltakene i planen har vært virkningsfulle, og at det er et stort behov for å vedta en ny handlingsplan med nye tiltak (Proba samfunnsanalyse, Rapport 2023-11 Evaluering av handlingsplaner mot antisemittisme).

Antisemittisme i Norge

De antisemittiske hendelsene her hjemme siden 7. oktober 2023 er ikke isolerte historier eller noe nytt i Norge, der Grunnloven i sin tid nektet jødene adgang til riket. Siden årtusenskiftet har antisemittismen på nytt blitt et økende problem. Antisemittisme kan defineres som fiendtlige holdninger og handlinger rettet mot jøder eller det som oppfattes som jødisk, basert på bestemte forestillinger om jøder.

Befolkningsundersøkelsen til Senter for studier av Holocaust og livssynsminoriteter (HL-senteret) fra 2022 viser at negative holdninger til jøder i befolkningen samlet sett har blitt redusert siden forrige undersøkelse i 2017, men at fordommer mot og stereotypiske holdninger til jøder holder seg stabile. Nesten én av ti nordmenn har «utpregede fordommer» mot jøder og mener at «jøder selv har mye av skylden for at de blir forfulgt» (HL-senteret 2022, Holdninger til jøder og muslimer i Norge 2022 – Befolkningsundersøkelse, minoritetsstudie og ungdomsundersøkelse).

Tallet på jøder som rapporterer om negative opplevelser og diskriminering, øker, ifølge undersøkelsen. Hele syv av ti norske jøder holder sin religiøse tilhørighet skjult av frykt for negative reaksjoner, «jøde» brukes fortsatt som skjellsord, og synagogene i Oslo og Trondheim har strenge sikkerhetstiltak på bakgrunn av trusler fra høyreekstreme og islamister.

Antisemittismen finnes i ulike miljøer i Norge i dag, blant annet hos nynazister og høyreekstreme. Antall personer som uttrykker støtte til høyreekstreme terroraksjoner, har økt, og ved inngangen til 2023 vurderte Politiets sikkerhetstjeneste (PST) det som mulig at personer i høyreekstreme og ekstreme islamistiske miljøer ville forsøke å utføre et terrorangrep mot Norge i løpet av året. Ifølge Senter for ekstremisme ved Universitetet i Oslo har det høyreekstreme miljøet blitt svekket og radikalisert etter 22. juli 2011.

En annen utfordring handler om at kritikk av Israels politikk kan gå over i jødefiendtlige holdninger, for eksempel ved at jøder i Norge holdes ansvarlig for Israels handlinger. Når Israel sammenliknes med Nazi-Tyskland, oppfattes dette av flertallet av europeiske jøder som antisemittisk (FRA European Union Agency for Fundamental Rights 2018, Experiences and perceptions of antisemittism. Second survey on discrimination and hate crime against Jews in the EU). Derfor er det et problem at én av tre nordmenn støtter påstanden «Israel behandler palestinerne like ille som jødene ble behandlet under 2. verdenskrig», ifølge HL-undersøkelsen. I evalueringen av handlingsplanen mot antisemittisme peker mange også på at jødiske menigheters dialog med Den norske kirke om Israel–Palestina-konflikten er problematisk, og at gamle fiendebilder kan leve videre i nye former.

En tredje utfordring er knyttet til at norske muslimer har mer negative holdninger til jøder enn befolkningen for øvrig, ifølge HL-undersøkelsen. Dette har trolig sammenheng med den utbredte og institusjonaliserte antisemittismen i muslimske land i Midtøsten, som mange av Norges muslimer har bånd til (ADL GLOBAL 100: An Index of Antisemittism).

Forslag om en ny handlingsplan mot antisemittisme

Proba samfunnsanalyses evaluering av handlingsplanen mot antisemittisme fra 2016 til 2023, utført for Kommunal- og distriktsdepartementet, konkluderer med at planens tiltak har vært vellykkede og svart på utfordringene – faktisk i en slik grad at planen har inspirert andre land. Evalueringen viser at det er et bredt ønske om en ny plan, fordi antisemittisme er et særegent og gjenstridig problem som krever kontinuerlig innsats og samordning av flere statlige aktører. Forslagsstillerne er enige i dette og mener det er viktig å utarbeide en ny plan for å sende et politisk signal om at antisemittisme tas på alvor, og for å forplikte myndighetene til nødvendig innsats. Forslagsstillerne understreker at det er viktig å videreføre den opprinnelige planens tiltak, samtidig som det er behov for nye tiltak på flere områder.

Skolen

Da Kristelig Folkeparti i 2015 tok initiativ til den opprinnelige planen, var det ut fra en erkjennelse om at kunnskap og informasjon er nøkkelen til forståelse og respekt, og tiltak i lærerutdanningen og skolens læreplan sto sentralt (Dokument 8:81 S (2014–2015)). Den endelige planen inneholdt tiltak i skolen som evalueringen vurderer som nyttige, dvs. ordningen med jødiske veivisere der unge jødiske nordmenn besøker videregående skoler, Dembra (kurs, veiledning og nettressurser for lærere og lærerutdannere) og Dembra for lærerutdanningen. Forslagsstillerne mener at dialog og menneskemøter er en svært effektiv måte å endre holdninger og formidle kunnskap på. Forslagsstillerne mener at ordningene med skoleklasser som besøker synagogene, og jødiske veivisere som besøker skolene, bør styrkes.

For å nå ut til alle barn er det også avgjørende å styrke Dembra for lærerutdanningen, slik også evalueringen anbefaler, for å gi alle lærerstudenter kunnskap om antisemittisme og hvordan det kan forebygges. Forslagsstillerne understreker at dette ikke må gå på bekostning av Dembras øvrige arbeid.

Forslagsstillerne vil videre foreslå at antisemittisme blir et eget tema i læreplanen, noe også evalueringen trekker frem. I dag er læreplanene og kompetansemålene vage og uklare, og antisemittisme er ikke nevnt i noen deler av læreplanverket. Dette er uheldig fordi antisemittisme er et komplisert og ofte kontroversielt tema å ta opp. Læreplanenes uklarhet kan dermed føre til at antisemittisme tolkes ut av planen, og at lærerne avstår fra å ta opp temaet. Forslagsstillerne mener også at jødisk liv og kultur bør tematiseres i barneskolen, for eksempel gjennom kulturinnslag.

Forskning

Evalueringen slår fast at handlingsplanen trolig har hatt stor betydning for forskningen på antisemittisme gjennom finansiering av forskningsprogrammer og -prosjekter. Forslagsstillerne mener at det nå er behov for en sterkere satsing på formidling av forskningen, både i form av å etablere eksplisitte føringer og kriterier for formidlingsaktivitet og utlysning og tildeling av forskningsmidler og en styrking av formidling av funn fra forskningen til førstelinjen (lærere, politi, journalister mv.).

Forslagsstillerne vil også støtte forslaget fra Det Mosaiske Trossamfund (DMT) om et professorat i jødiske studier ved Det teologiske fakultet ved Universitetet i Oslo. Det finnes ikke noe akademisk fagmiljø i Norge innen jødiske studier. DMT mener at spisskompetanse på jødiske studier kan ha avgjørende betydning for jødisk liv i Norge og for det norske storsamfunnet. Forslagsstillerne er enige i dette. Et slikt norsk kompetansesenter vil kunne ha effekt på lærebøker, lærerutdanning, presteutdanning og andre positive ringvirkninger.

Etterforskning av hatkriminalitet

Forslagsstillerne understreker at ytringsfriheten er en grunnleggende forutsetning for et fritt og velfungerende demokrati, og at takhøyden for ytringer skal være høy. Samtidig mener forslagsstillerne at det er viktig at hatefulle ytringer som oppfordrer til vold mot enkeltpersoner eller -grupper, må etterforskes.

Ett eksempel er Israelsmarkeringen på Eidsvolls plass 15. oktober 2023, der motdemonstranter kom med det antisemittiske Khaybar-tilropet. Tilropet er en oppfordring til etnisk rensing, drap og folkemord, men det ble ikke nevnt i dekningen til de store mediehusene, ei heller er forslagsstillerne kjent med at politiet har foretatt seg noe. Det er nedslående. Da Khaybar-tilropet ble brukt under en Palestina-demonstrasjon i London nylig, fikk dette bred dekning i britiske medier, og politiet arresterte to kvinner under mistanke om hatkriminalitet.

Et annet eksempel er uttalelsene som imam Noor Ahmad Noor, en sentral skikkelse i Drammen og omegn tros- og livssynsforum og i organisasjonen Minhaj-ul-Quran, publiserte på sin åpne Facebook-side i november 2019 på urdu: «Hitler sparte noen jøder slik at verden kan vite hvor ond denne nasjonen er, og hvorfor det er nødvendig å drepe dem.» 15. mai 2021 publiserte Noor et liknende innlegg på urdu: «Israel er en djevel. Hitler drepte ikke alle og lot noen leve slik at verden kan se hvordan de setter menneskeheten i fare når de er i live». Noor ble anmeldt av Hans-Christian Holm, men i 2022 mente politiet at uttalelsene ikke var straffbare. Først i 2023 ble imamen dømt, til 60 dagers betinget fengsel og en bot på 12 000 kroner. I evalueringen av handlingsplanen peker mange av informantene på at det kan være en berøringsangst knyttet til denne formen for hatkriminalitet, og mange jødiske nordmenn er skuffet over myndighetenes og rettsvesenets håndtering av slike saker.

Jødehatet er en så inngrodd og særegen trussel mot demokratiet at det krever den samordningen og forpliktelsen som bare en ny handlingsplan kan gi. Planen må legge til rette for mer kunnskap, flere menneskemøter og tydeligere reaksjoner på hatkriminalitet fra politiet og storsamfunnet.

Innst. 218 S (2023–2024)

Avgitt 5. mars 2024 Gjelder Dokument 8:31 S (2023–2024)

Original på stortinget.no

Innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen om Representantforslag fra stortingsrepresentantene Olaug Vervik Bollestad, Dag-Inge Ulstein og Kjell Ingolf Ropstad om en ny handlingsplan mot antisemittisme

Komiteens tilråding

Fremmet av Arbeiderpartiet, Høyre, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Rødt

Dette er vedtaket komiteen ber Stortinget gjøre.

Dokument 8:31 S (2023–2024) – Representantforslag fra stortingsrepresentantene Olaug Vervik Bollestad, Dag-Inge Ulstein og Kjell Ingolf Ropstad om en ny handlingsplan mot antisemittisme – vedtas ikke.

Forslag fra mindretall

Forslag som bare et mindretall i komiteen sto bak.

Høyre og Rødt

  1. Forslag 1

    Stortinget ber regjeringen trappe opp satsingen på Dembra, herunder Dembra i lærerutdanningene.

  2. Forslag 2

    Stortinget ber regjeringen sikre at politiet får økt kompetanse på antisemittisme.

  3. Forslag 3

    Stortinget ber regjeringen sikre at politiet prioriterer hatkriminalitet, herunder antisemittisme.

Høyre

  1. Forslag 4

    Stortinget ber regjeringen legge frem en ny handlingsplan mot antisemittisme.

Hele dokumentet 3 kapitler
Bakgrunn I dokumentet fremmes følgende forslag:

I dokumentet fremmes følgende forslag:

  • Stortinget ber regjeringen legge frem en ny handlingsplan mot antisemittisme.

  • Stortinget ber regjeringen fremme forslag om å øke bevilgningen til ordningen Jødiske veivisere i regi av Det Mosaiske Trossamfund i revidert nasjonalbudsjett 2024.

  • Stortinget ber regjeringen fremme forslag om å øke bevilgningen til Dembra i lærerutdanningen i revidert nasjonalbudsjett 2024, slik at kunnskap om antisemittisme når ut til alle lærerstudenter. Økningen skal ikke gå ut over Dembras øvrige arbeid.

  • Stortinget ber regjeringen gjøre antisemittisme til et eget tema i læreplanen i skolen, slik at alle elever får undervisning om antisemittisme.

  • Stortinget ber regjeringen sørge for at jødisk liv og kultur tematiseres i læreplanen for barneskolen, for eksempel gjennom kulturinnslag.

  • Stortinget ber regjeringen sikre at det etableres eksplisitte føringer og kriterier for formidlingsaktivitet i utlysning og tildeling av forskningsmidler når det gjelder antisemittisme og jødedom. Føringene må omfatte formidling av forskningsfunn til yrkesgrupper som lærere, politi, journalister mv.

  • Stortinget ber regjeringen etablere et professorat i jødiske studier ved Det teologiske fakultet ved Universitetet i Oslo.

  • Stortinget ber regjeringen sikre at politiet får økt kompetanse på antisemittisme.

  • Stortinget ber regjeringen sikre at politiet prioriterer hatkriminalitet, herunder antisemittisme.»

Det vises til dokumentet for nærmere redegjørelse for forslagene.

Komiteens behandling Komiteen har i brev av 9. november 2023 til Kommunal- og distriktsdepartementet ved statsråd Erling Sande bedt om en vurdering av forslagene. Statsrådens uttalelse følger av …

Komiteen har i brev av 9. november 2023 til Kommunal- og distriktsdepartementet ved statsråd Erling Sande bedt om en vurdering av forslagene. Statsrådens uttalelse følger av vedlagte brev av 24. november 2023. Komiteen har avholdt muntlig høring i saken.

Komiteens merknader Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Rune Støstad, Siri Gåsemyr Staalesen, Terje Sørvik og lederen Lene Vågslid, fra Høyre, Mudassar Kapur, Anne Kristine Linnestad og Mari …

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Rune Støstad, Siri Gåsemyr Staalesen, Terje Sørvik og lederen Lene Vågslid, fra Høyre, Mudassar Kapur, Anne Kristine Linnestad og Mari Holm Lønseth, fra Senterpartiet, Heidi Greni og Kathrine Kleveland, fra Fremskrittspartiet, Helge André Njåstad og Erlend Wiborg, fra Sosialistisk Venstreparti, Birgit Oline Kjerstad, og fra Rødt, Tobias Drevland Lund, viser til at i denne innstillingen behandles Dokument 8:31 S (2023–2024) Representantforslag fra stortingsrepresentantene Olaug Vervik Bollestad, Dag-Inge Ulstein og Kjell Ingolf Ropstad om en ny handlingsplan mot antisemittisme. Komiteen viser til at det i representantforslaget fremmes ni forslag som forslagsstillerne mener kan være med på å bidra til å bekjempe antisemittisme. Komiteen er enig med forslagsstillerne i at det er viktig å bekjempe antisemittisme. Komiteen viser til HL-senteret sin befolkningsundersøkelse, hvor det kommer frem at det i befolkningen er 4,7 pst. i 2022 som viser motvilje mot jøder. Videre var det i HL-senteret sin befolkningsundersøkelse i 2022 9,3 pst. av den norske befolkningen som har det som kan betegnes som utpregede fordommer mot jøder. Komiteen tar derfor på det sterkeste avstand fra all antisemittisme og mener videre at alle mennesker skal kunne leve et fritt og trygt liv i Norge, helt uavhengig av hvem man er.

Komiteen viser til statsråd Sande sitt svarbrev datert 24. november 2023. Komiteen har avholdt muntlig høring i saken.

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti, mener at all rasisme, hets, hatefulle ytringer og diskriminering må tas på største alvor. Flertallet ser med stor bekymring på den økende antisemittismen. Flertallet merker seg at kommunal- og distriktsministeren i november 2023 kunngjorde at det skal komme en ny handlingsplan mot antisemittisme. Dessverre ser flertallet at det er et stort behov for en ny handlingsplan. Flertallet forventer at den jødiske minoriteten i Norge samt andre relevante aktører inkluderes i arbeidet med handlingsplanen. Flertallet viser til at flere av forslagene i Representantforslag 31 S (2023–2024) inngår i den gjeldende handlingsplanen, og forventer at disse blir vurdert i arbeidet med en ny handlingsplan.

Komiteens medlemmer fra Høyre viser til at regjeringen Solberg la frem en videreføring av handlingsplanen mot antisemittisme 27. januar 2021. Denne planen gikk ut i 2023, men de løpende tiltakene i handlingsplanen er videreført i 2024. Disse medlemmer støtter forslagsstillerne i at det er behov for en ny, oppdatert handlingsplan mot antisemittisme.

På denne bakgrunn fremmer disse medlemmer følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen legge frem en ny handlingsplan mot antisemittisme.»

Komiteens medlemmer fra Høyre og Rødt er kjent med at regjeringens evaluering av handlingsplanen vedtatt i 2021 ble ferdig høsten 2023, og at den viser at arbeidet mot antisemittisme har hatt effekt. Evalueringen viser også at den jødiske minoriteten er fornøyd med kontakten de har med myndighetene i denne forbindelsen. Disse medlemmer påpeker at statsråden i sitt svar til komiteen viser til at regjeringen startet arbeidet med en ny handlingsplan i november 2023. Disse medlemmer påpeker at arbeidet med en ny handlingsplan burde ha vært startet tidligere, da regjeringen allerede høsten 2021 var klar over at gjeldende handlingsplan hadde varighet ut 2023.

Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Høyre, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Rødt, mener at bevissthet om antisemittisme har en naturlig plass i undervisningen og viser til at Dembra – Demokratisk beredskap mot rasisme og antisemittisme – gir skolene mulighet til å arbeide helhetlig med forebygging av gruppefiendtlighet, fra rasisme til radikalisering og ekstremisme. Flertallet påpeker at økt satsing på Dembra er i tråd med de tverrfaglige temaene i læreplanen om demokrati og medborgerskap.

Komiteens medlemmer fra Høyre og Rødt mener at arbeidet ikke skal begrenses til læreplanen, men også være en viktig del av lærerutdanningen.

På denne bakgrunn fremmer disse medlemmer følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen trappe opp satsingen på Dembra, herunder Dembra i lærerutdanningene.»

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til at det i dag bor om lag 1 500 jøder i Norge. I kjølvannet av Hamas sitt terrorangrep mot Israel den 7. oktober 2023, har antisemittismen vokst i styrke, både som ideologi og handlinger, i Norge og andre deler av verden. Disse medlemmer viser til at politiet i Oslo har måttet øke sikkerheten rundt jødiske samlingspunkt i Oslo, og trusler, sjikane og diskriminering rettet mot jøder har økt. Disse medlemmer viser til at negativ retorikk og hat har manifestert seg under demonstrasjoner, i medier og i sosiale medier. Antisemittiske holdninger har blitt uttrykt gjennom trakassering, flaggtramping og hatefulle rop. Samtidig har toneangivende personer og organisasjoner på propalestinsk side ikke utvist noen sympati med ofrene for Hamas-terroren. Disse medlemmer viser til at det frem til i år har eksistert en handlingsplan mot antisemittisme, og ønsker resultater fra denne handlingsplanen. Disse medlemmer vil påpeke at antisemittisme ikke løses ved å vedta flere handlingsplaner, men gjennom konkrete tiltak og handling. Disse medlemmer mener at økt kunnskap og undervisning blant elever og lærere om antisemittisme vil kunne bidra til å hindre at dette eskalerer ytterligere. Disse medlemmer viser til at på grunn av økningen i antisemittisme, er det viktig at politiet får økt kompetanse på dette feltet.

Disse medlemmer viser til at representanter fra Fremskrittspartiet 28. februar 2024 fremmet Representantforslag 95 S (2023–2024) om å styrke kampen mot antisemittisme. Forslagene i representantforslaget går ut på å sørge for at samtlige norske skoleelever i løpet av skolegangen får besøkt konsentrasjonsleirene, f.eks. gjennom Hvite Busser, Aktive Fredsreiser og andre organisasjoner, at det sørges for en kontroll og kartlegging knyttet til antisemittisme i moskeer og på andre arenaer som har påvirkning på muslimers holdninger til jøder, og at moskeer og andre aktører som sprer antisemittiske holdninger, skal fratas statsstøtten.

Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti og Rødt mener det er viktig og bra at forslagsstillerne løfter kampen mot antisemittisme. Antisemittisme har en mørk, lang og grusom historie i Norge og Europa, og samfunnet har et særlig ansvar for å bekjempe antisemittisme mot den jødiske befolkningen. Det bor om lag 1 500 mennesker i Norge som er jøder, og som en liten minoritetsgruppe har de et særlig krav på beskyttelse og vern fra storsamfunnet. Disse medlemmer vil understreke at bekjempelse av antisemittisme inngår i den antirasistiske kampen som Sosialistisk Venstreparti, Rødt og flere står for. Alle som lever i Norge, skal få leve trygge liv uten rasisme eller annen diskriminering. Samfunnet må derfor stå sammen for å bekjempe undertrykking, rasisme og antisemittisme i alle dets former.

Komiteens medlem fra Rødt viser til representantforslagets punkt 1, der forslagsstillerne foreslår en ny handlingsplan mot antisemittisme. Dette medlem registrerer at statsråden i svarbrevet skriver:

«Kommunal- og distriktsdepartementet kunngjorde i ei pressemelding allereie 4. november 2023 at regjeringa skal starte arbeidet med ein ny handlingsplan mot antisemittisme. Handlingsplanen vil bli utarbeida i kontakt med den jødiske minoriteten i Noreg og andre relevante aktørar.»

Dette medlem vil derfor avvente regjeringens påbegynte arbeid med en ny handlingsplan mot antisemittisme og kommer derfor ikke til å støtte representantforslagets punkt 1.

Dette medlem viser til representantforslagets punkt 2 og at statsråden i sitt svarbrev til komiteen skriver:

«For 2024 har regjeringa foreslått å auke tilskota til Det Mosaiske Trossamfund i Oslo og Det jødiske samfunn i Trondheim med om lag 3 millionar kroner, jf. Prop. 1 S (2023–2024) for Kommunal- og distriktsdepartementet. Målet for tilskotet er ’å bidra til å motverke antisemittisme, støtte opp om synleg jødisk kultur, identitet og samfunnsliv i Noreg og synleggjere jødisk kultur og identitet overfor skuleungdom’.»

Dette medlem støtter derfor ikke representantforslagets punkt 2, selv om dette medlem er enig med intensjonen til forslagsstillerne om å styrke ordningen med Jødiske veivisere.

Dette medlem viser til representantforslagets punkt 4 og 5. Dette medlem viser til at statsråden i sitt svarbrev til komiteen skriver at både læren om jødedom og jødisk liv og kultur i dag er ivaretatt i lærerplanen, og dette medlem kommer derfor ikke til å støtte forslagene. Når det gjelder representantforslagets punkt 6 og 7, viser dette medlem til statsrådens svarbrev, der statsråden blant annet skriver:

«Universitet og høgskular er rammefinansierte. I 2024 tildeler Kunnskapsdepartementet UiO i overkant av 6,4 mrd. kroner. Styret ved UiO kan innanfor denne ramma prioritere innsats retta mot særskilte satsingar, som til dømes professorat.»

Dette medlem mener det vil være inngripende i den akademiske friheten å instruere blant annet opprettelsen av et professorat i jødiske studier, og mener dette må være opp til universitetene selv å vurdere.

Dette medlem viser til representantforslagets punkt 8 og 9. Dette medlem mener det er viktig at politiet får økt sin kompetanse om antisemittisme og at regjeringen sikrer at politiet prioriterer arbeidet mot hatkriminalitet, herunder antisemittisme.

Komiteens medlemmer fra Høyre og Rødt fremmer følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen sikre at politiet får økt kompetanse på antisemittisme.»

«Stortinget ber regjeringen sikre at politiet prioriterer hatkriminalitet, herunder antisemittisme.».

Relaterte saker

Kommentarer

Kommentarer er offentlige og vises med brukernavnet ditt. Kommentarregler. Bryter et innlegg reglene, bruk «Meld» ved innlegget.

Laster kommentarer …