Representantforslag om å styrke den akuttmedisinske beredskapen utanfor sjukehus, inkludert legevakt og ambulanse
Helse- og omsorgskomiteen
Sammendrag
Vedtak:
Stortinget har behandlet en stortingsmelding fra regjeringen og et representantforslag om allmennlegetjenester og akuttmedisinske tjenester utenfor sykehus.
I forbindelse med behandlingen om sakene fattet Stortinget følgende vedtak:
Stortinget ber regjeringen:
-inkludere ideelle og frivillige aktører i samarbeidet med å utvikle akuttberedskap og laveterskel helsetjenester
- utrede forskrivningsrett for sykepleiere med spesialisering i avansert klinisk allmennsykepleie
- sikre at forebygging og helsefremmende arbeid blir en integrert del av fastlegetjenesten
- endre forskrift om helsetjeneste ved samskipnadene slik at de kan opprette fastlegetjenester som de har ved samskipnaden i Oslo (SiO)
-utrede innføring av profesjonsnøytrale takster i hele fastlegeordningen. Utredningen skal foreligge innen mars 2026.
Dokumenttekst
Representantforslag om å styrke den akuttmedisinske beredskapen utanfor sjukehus, inkludert legevakt og ambulanse
Dokumentteksten kunne ikke hentes i god nok kvalitet automatisk.
Åpne originaldokumentet på Stortinget for komplett innhold:
https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Publikasjoner/Representantforslag/2024-2025/dok8-202425-127s/
Bakgrunn
Den akuttmedisinske beredskapen er ein grunnstein
i helsetenesta. Kvalitet og nærleik til akuttfunksjonar er viktig
for å etablere tryggleik og føreseielegheit når hjelpa hastar. Noreg
handsamar i stort akutte skadar og sjukdomar utanfor sjukehus på
ein god måte. Det er likevel for stor geografisk ulikskap i befolkninga sitt
tilbod, og det er behov for kvalitetsheving i heile akuttkjeda.
Å møte akutt sjukdom og skade tidlegast mogleg
og slik sikre tidleg diagnostikk , behandling og rask transport
til rett nivå i helsetenesta, vil vere livreddande, men vil også
redusere funksjonstap og sikre betre helse i befolkninga. Satsing
på akuttkjeda i Noreg vil derfor også vere god samfunnsøkonomi.
Noreg er eit land med lange avstandar, spreidd
busetnad og klimatiske utfordringar, og kan vere eit utfordrande
land å drive akuttmedisinske tenester i. Ulike regjeringar har gjennom
fleire år uttrykt ei målsetting om at alle innbyggarar skal ha tilgang
til likeverdige helsetenester av god kvalitet. Reisetid og avstand
til helsetenester er viktig i akutte situasjonar, og mange stader
i landet er det relativt lang veg til viktige helsetenester.
Det er no gått 10 år sidan eit offentleg utval
la fram NOU 2015:17 om eit heilskapleg system for handtering av
akutte sjukdomar og skadar utanfor sjukehus. Utvalet peikar på som
eit særskilt problem at både helseføretak og kommunar sentraliserer
i sine akuttilbod. Det blir vist til at lengre reiseveg til helsetilbod
reduserer etterspørselen, også ved akutt sjukdom. Dette trugar målet
om likeverdige helsetenester for alle. I utgreiinga blei det føreslått
ei rekke tiltak for å forbetre dei akuttmedisinske tenestene utanfor
sjukehus (fastlegar, legevakt, heimebaserte tenester, kommunale
omgåande hjelp- tilbod, medisinsk nødmeldeteneste og ambulansetenesta).
Utvalet tok også for seg skular, idrettslag, arbeidsplassar, dei
frivillige og andre etatar si rolle og foreslo blant anna ein nasjonal
førstehjelpsstrategi.
Akuttutvalet foreslo at kommunar og helseføretak utarbeider
felles akuttmedisinske planar, og at denne plikta blir felt ned
i ei revidert akuttmedisinforskrift. Vidare viste utvalet til at
ei effektiv båt-, bil- og luftambulanseteneste vil få aukande betydning
i framtida og vil vere ein føresetnad ved strukturendringar i helsetenesta.
Store avstandar og transportløysingar fører til at legar langt sjeldnare
enn før reiser i sjukebesøk og rykker ut ved akutte hendingar. Utvalet
foreslo at responstider for dei ulike tenestene må inngå i eit heilskapleg
kvalitetsindikatorsett, og tenestene må dokumentere og offentleggjere
sine resultat. Akuttutvalet meinte også at det var behov for at
legevakttenesta måtte dimensjonerast og bemannast betre etter innbyggarane
og pasientane sine behov for ei tilgjengeleg teneste.
Akuttutvalet er ennå ikkje følgt opp på ein
heilskapleg måte. Punktet i Hurdalsplattforma om at regjeringa skal
fremme ei eiga stortingsmelding om akuttilbod utanfor sjukehus,
er ikkje gjennomført.
Forslag
På denne bakgrunnen blir det fremma
følgande
forslag:
1. Stortinget ber
regjeringa fremme ein eigen handlingsplan for å styrke legevakttenesta
i heile landet, og greie ut løysingar for legevakt som tar omsyn
til fastlegen si arbeidsbelastning både på kontoret og på legevakt.
2. Stortinget ber regjeringa greie ut
maksimal reisetid til legevakt for å sikre eit godt tilbod til alle,
og vurdere innføring av ei slik maksgrense i samarbeid med kommunane.
3. Stortinget ber regjeringa fastsette
forpliktande responstider for ambulansetenesta, responstider skal
målast på kommunenivå og offentleggjerast, og legge fram sak om
dette for Stortinget.
4. Stortinget ber regjeringa legge fram
tiltak som styrker ambulanseberedskapen, som hindrar sentralisering,
og som særleg opprettheld ambulanseberedskapen der det er lange
avstandar til sjukehus.
5. Stortinget ber regjeringa etablere
eit system kor ansvarleg departement for statlege nødetatar må betale
vertskommunen dersom det kommunale brannvesenet må gjere den jobben
som ambulanse eller politi skulle ha utført.
6. Stortinget ber regjeringa legge fram
tiltak for Stortinget som bidrar til å betre samarbeidet mellom dei
ulike nødetatane og andre beredskapsorganisasjonar.
7. Stortinget ber regjeringa prøve ut
nye samarbeidsformer mellom nødetatane i distriktsområde, med mål
om å styrke den samla beredskapen i området, og utan at kostnader
og ansvar blir velta over på kommunane.
8. Stortinget ber regjeringa innføre følgjeteneste
for gravide med over 1 times reiseveg til fødestaden.
9. Stortinget ber regjeringa fremme forslag
om lovfesta krav til felles akuttmedisinske planar mellom sjukehus
og kommunar.
10. Stortinget ber regjeringa fremme ein
fornya nasjonal førstehjelpsstrategi for å styrke førstehjelpskompetansen
i sivilsamfunnet og befolkninga.
Forslagsstillere for saken
Partier og representanter som har lagt frem selve saken.
Representanter:
Voteringer i saken
Klikk på en votering for å vise resultatet per parti. Klikk igjen for å skjule.
Votering ID: 25527
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25528
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25529
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25530
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25531
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25532
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25533
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25534
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25535
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25536
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25537
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25538
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25539
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25540
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25541
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25542
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25543
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25544
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25545
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25546
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25547
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25548
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25549
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25550
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25551
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25552
Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25553
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25554
Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 25555
Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti