Sammendrag
Vedtak:
Stortinget har drøftet et forslag fra representanter fra Venstre om bedre personvern på sosiale medier.
Stortinget vedtok å be regjeringen vurdere hvilket handlingsrom Norge har til å regulere digitale tjenester utover reguleringen i Digital Services Act og Digital Markets Act, med tanke på å vurdere konsekvenser ved et norsk forbud mot reklame som er basert på masseinnsamling av personopplysninger, sporing og profilering av enkeltpersoner på digitale plattformer. Vurderingen skal omfatte både innhentingen, bruken og eventuelt salg/utlevering av personopplysningene.
Stortinget ber også regjeringen utrede omfanget av og utfordringene rundt lagring av biometriske data fra norske forbrukere på sosiale medieplattformer.
Dokumenttekst
Representantforslag om bedre personvern på sosiale medier
Dokumentteksten kunne ikke hentes i god nok kvalitet automatisk.
Åpne originaldokumentet på Stortinget for komplett innhold:
https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Publikasjoner/Representantforslag/2021-2022/dok8-202122-167s/
Bakgrunn
I 2021 brukte nordmenn
i snitt 3 timer og 22 minutter på internett en gjennomsnittsdag,
ifølge Statistisk sentralbyrå (SSB). De i alderen 20–24 år var lengst
på nettet, med 5 timer og 18 minutter en gjennomsnittsdag. 76 prosent
gir folk mulighet til å kommunisere med hverandre og holde kontakten
med andre brukere i hele verden.
Takket være sosiale
medier har verden blitt mindre. Man kan enkelt kommunisere med venner
og kjente, hvor som helst, når som helst. I mange tilfeller har
sosiale medier gitt mennesker som føler seg annerledes eller kjenner
på utenforskap, en viktig livslinje. Teknologien gjør at man ser
mer til hverandre og kan holde kontakten med gamle og nye venner
på en helt annen måte enn man gjorde før sosiale medieplattformer
ble en del av livet.
Allikevel preges
feltet av en rekke store, multinasjonale selskap som har hatt stor
grad av frihet til å utforme en reklamebasert forretningsmodell
drevet av brukerdata som omsettes. Dialog mellom myndigheter og
Frances Haugen viser at det fremdeles er utfordringer knyttet til
algoritmene som legger til rette for deltakelsen på sosiale medier.
Forslagsstillerne
er derfor opptatt av å gi brukerne av plattformene flere muligheter
til å avgrense måten de deler sine egne data på. Forslagsstillerne
opplever at dette er en felles ambisjon som nylig kom til uttrykk
i forbindelse med utformingen av EUs Digital Markets Act (DMA).
Siden det vil ta tid å innlemme DMA i norsk lovgivning, mener forslagsstillerne
at Norge må bruke handlingsrommet i EØS-avtalen til å styrke personvernet
for norske brukere av sosiale medier.
Frances Haugens avsløringer
fordi de skapte engasjement, som igjen var viktig for å sikre sponsorinntekter
for selskapet. I EU har det derfor blitt diskutert å innføre et
forbud mot reklame som er basert på masseovervåkning, sporing og
profilering av enkeltpersoner. Denne formen for datainnsamling skjer
uten effektiv kontroll, og data videreforedles og selges av tredjepartsselskaper
som brukeren selv neppe har hatt noen form for direkte kontakt med. Et
forbud mot denne typen overvåkningsbasert markedsføring vil ikke
fjerne alle muligheter for målrettet reklame, men heller legge til
rette for en forretningsmodell der brukerne har et større eierskap
til egne data.
har blitt bedre siden EU vedtok sin generelle personvernforordning
GDPR i 2016, men de er fremdeles preget av liten grad av standardisering
i stor grad mister sin nyttefunksjon. Forslagsstillerne mener at
Norge bør stille strengere krav til standardisering, kortfattethet
Algoritmer og maskinlæring
er en avgjørende del av det som utgjør sosiale medieplattformer.
Begge deler sørger for at de sosiale mediene man bruker hver dag,
gir hver enkelt relevant og personlig skreddersydd innhold, basert
på automatiserte beslutninger. Begge verktøy gjør seg også stadig
mer gjeldende på en rekke andre felt. Samtidig er det utfordringer
knyttet til bruk av algoritmer og maskinlæring i forbindelse med
beslutninger i privat næringsliv og det offentlige. Forslagsstillerne mener
derfor at regjeringen bør etablere et eget algoritmetilsyn for å
styrke det offentliges evne til å sikre at algoritmebeslutninger
og maskinlæring ikke diskriminerer eller bryter norske standarder
for godt personvern.
I EUs Digital Markets
Act (DMA) blir det foreslått å innføre et forbud mot favorisering
av egne produkter og tjenester på de største sosiale medieplattformene.
I DMA blir det videre innført en rett til å forhindre at data innsamlet
på en plattform automatisk deles på tvers av andre plattformer eid
av samme morselskap.
Forslagsstillerne
merker seg at innsamling av biometrisk materiale, som lyd- og videoopptak,
har blitt en viktig del av nordmenns tilstedeværelse på sosiale
medier. Omfanget av denne innsamlingen er ikke kjent, og måten denne
informasjonen blir lagret på, eller hva den brukes til av selskapene,
forblir uklart. I takt med at biometrisk informasjon blir stadig
mer verdifullt i en virkelighet preget av tingenes internett (IoT),
mener forslagsstillerne det er hensiktsmessig å utrede utfordringer knyttet
til dette.
Norske myndigheter
på nasjonalt, regionalt og lokalt nivå er flittige brukere av sosiale
medier for å kommunisere med innbyggerne sine. Samlet har disse
en betydelig forbrukermakt som kan brukes til å stille krav om sterkere
personvern for innbyggerne. Forslagsstillerne foreslår derfor at
Stortinget ber regjeringen stille strengere krav til personvern
i forbindelse med offentlige anskaffelser fra selskaper som driver
sine egne sosiale medieplattformer.
Forslag
På denne bakgrunn
fremmes følgende
forslag:
Stortinget ber regjeringen
utrede, med sikte på å innføre, et forbud mot reklame som er basert
på masseovervåking, sporing og profilering av enkeltpersoner.
Stortinget
ber regjeringen stille strengere krav til standardisering, kortfattethet
som opererer i Norge.
Stortinget ber regjeringen
etablere et eget algoritmetilsyn under Datatilsynet.
Stortinget ber regjeringen
fremme forslag om å innføre et forbud mot at de store teknologiselskapene favoriserer
sine egne produkter og tjenester framfor andre selskaper via sine
sosiale medieplattformer.
Stortinget ber regjeringen
fremme forslag om å innføre en rett til å kunne bruke digitale tjenester
uten å måtte godta at innsamlet data deles på tvers av plattformer
eid av ett og samme selskap.
Stortinget ber regjeringen
utrede omfanget av og utfordringene rundt lagring av biometriske
data fra norske forbrukere på sosiale medieplattformer.
Stortinget ber regjeringen
fremme forslag om å innføre strengere krav til personvern i forbindelse
med offentlige anskaffelser som involverer sosiale medieplattformer.
Forslagsstillere for saken
Partier og representanter som har lagt frem selve saken.
Representanter:
Voteringer i saken
Klikk på en votering for å vise resultatet per parti. Klikk igjen for å skjule.
Votering ID: 19828
Forslag nr. 9 fra Sosialistisk Venstreparti
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
sikre at myndighetene fortsatt får mulighet til å kreve innsyn i
kildekoder i pågående forhandlinger om frihandelsavtaler.
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 19829
Forslag nr. 8 fra Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
etablere et eget algoritmetilsyn under Datatilsynet.
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 19830
Forslag nr. 2 fra Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
fremme forslag om å innføre strengere krav til personvern og prinsipper
for beskyttelse av data i forbindelse med offentlige anskaffelser
av digitale verktøy og tjenester.
Forslag nr. 3 fra Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
utrede, med sikte på å innføre, et forbud mot reklame som er basert
på masseovervåking, sporing og profilering av enkeltpersoner.
Forslag nr. 4 fra Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
stille strengere krav til standardisering, kortfattethet og klarspråk
i personvernerklæringer på sosiale medieplattformer som opererer i
Norge.
Forslag nr. 5 fra Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
fremme forslag om å innføre en rett til å kunne bruke digitale tjenester
uten å måtte godta at innsamlet data deles på tvers av plattformer
eid av ett og samme selskap.
Forslag nr. 6 fra Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
fremme forslag om å innføre strengere krav til personvern i forbindelse
med offentlige anskaffelser som involverer sosiale medieplattformer.
Forslag nr. 7 fra Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
gjennom rundskriv eller retningslinjer gå inn for at offentlige
annonsepenger ikke skal brukes på markedsføringsløsninger som misbruker
persondata.
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 19831
Forslag nr. 1 fra Høyre, Sosialistisk Venstreparti, Venstre
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
fremme forslag om å innføre et forbud mot at de store teknologiselskapene
favoriserer sine egne produkter og tjenester framfor andre selskaper
via sine sosiale medieplattformer.
Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti
Votering ID: 19832
Komiteens tilråding romertall I.
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
vurdere hvilket handlingsrom Norge har til å regulere digitale tjenester
utover reguleringen i Digital Services Act og Digital Markets Act,
med tanke på å vurdere konsekvenser ved et norsk forbud mot reklame
som er basert på masseinnsamling av personopplysninger, sporing
og profilering av enkeltpersoner på digitale plattformer. Vurderingen
skal omfatte både innhentingen, bruken og eventuelt salg/utlevering
av personopplysningene.
Komiteens tilråding romertall II.
Vis forslagstekst
Stortinget ber regjeringen
utrede omfanget av og utfordringene rundt lagring av biometriske
data fra norske forbrukere på sosiale medieplattformer.
Tagger på denne voteringen:
Ingen tagger
Logg inn for å legge til tagger og stemme.
Voteringsresultat per parti