Endringar i kulturlova (føremål, armlengd og kommunal planlegging)

Behandlet 04.03.2025 Sak 100589 behandlet regjering
Se full dokumentasjon på Stortinget.no
Familie- og kulturkomiteen
Voteringer
5
Tagger
2
Status
behandlet

Sammendrag

Vedtak:
Det sokalla "infrastrukturkravet" i Grunnlova § 100 sjette leddet om at styresmaktene har plikt til å "leggje til rette for eit ope og opplyst offentleg ordskifte" er no blitt forankra i føremålsparagrafen i kulturlova § 1, der også prinsippet om armlengds avstand er blitt lovfesta. Ny § 2 a Avstand til politiske styresmakter, er ein konkret rettsregel for tilfelle der avgjerder heilt eller i hovudsak blir fatta på bakgrunn av kunstnarleg eller kulturfagleg skjønn. Innanfor fastsette økonomiske og juridiske rammer og overordna mål skal slike avgjerder treffast av personar med relevant fagkompetanse og uavhengig av politiske styresmakter. § 4 nytt andre ledd er ei føresegn om fylkeskommunal og kommunal planlegging på kulturfeltet, som pålegg fylkeskommunar og kommunar å utarbeide ei skriftleg oversikt over status og utviklingsbehov som grunnlag for planarbeidet. Dessutan gir føresegna pålegg til fylkeskommunar og kommunar om å fastsetje overordna mål og strategiar for kulturfeltet.

Tagger på saken

Felles tagger for saken. Uten votering vises hovedsak-tagger. Med votering speiler disse taggene på voteringene.

Dokumenttekst

Sammendrag Her er en oppsummering av Prop. 6 L (2024–2025) om endringer i kulturloven: * Regjeringen foreslår å endre kulturloven på tre hovedpunkter: lovens formål, lovfesting av armlengdeprinsippet og krav til kommunal planlegging. * Kulturansvaret foreslås forankret i Grunnlovens «infrastrukturkrav», slik at offentlig innsats på kulturfeltet tydeligere knyttes til statens plikt til å legge til rette for ytringsfrihet og et åpent offentlig ordskifte. * Prinsippet om armlengdes avstand foreslås lovfestet i formålsparagrafen for å markere betydningen av kunstnerisk og kulturfaglig autonomi i møte med politisk styring. * Det foreslås en spesifikk rettsregel som fastslår at avgjørelser basert på kunst- eller kulturfaglig skjønn skal treffes av personer med relevant fagkompetanse, uavhengig av politiske myndigheter. * Kommuner og fylkeskommuner pålegges å utarbeide en skriftlig oversikt over status og utviklingsbehov på kulturfeltet som grunnlag for sitt planarbeid. * Det innføres krav om at kommuner og fylkeskommuner skal fastsette overordnede mål og strategier for kulturfeltet for å sikre at de oppfyller sitt lovpålagte ansvar for å fremme kulturvirksomhet.

Voteringer i saken

Klikk på en votering for å vise resultatet per parti. Klikk igjen for å skjule.

Votering 1 – Forkastet

FOR
15
MOT
88
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
66
Votering ID: 24205
Forslag nr. 2 fra Sosialistisk Venstreparti
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag om en avgrensning av tidsperioden personer med relevant fagkompetanse kan treffe avgjørelser om tildeling av kulturmidler basert på kunstnerlig eller kulturfaglig skjønn.

Forslag nr. 3 fra Sosialistisk Venstreparti
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen fremme forslag om at kommunene skal utarbeide en egen kulturplan som viser mål og strategi for kommunal utvikling på kulturfeltet.

Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 2 – Forkastet

FOR
12
MOT
90
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
67
Votering ID: 24206
Forslag nr. 1 fra Fremskrittspartiet
Vis forslagstekst

Stortinget ber regjeringen foreta følgende endring i Vedtekter for Norsk rikskringkasting AS, slik at § 36 blir lydende:

NRK skal legge ut minst 50 pst. i gjennomsnitt for de siste tre årene av det frie programbudsjettet for TV til eksterne produsenter.

Tagger på denne voteringen:

Voteringsresultat per parti

Votering 3 – Vedtatt

FOR
68
MOT
34
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
67
Votering ID: 24207
Komiteens tilråding
Vis forslagstekst

om endringar i kulturlova (føremål, armlengd og kommunal planlegging)

I

I lov 29. juni 2007 nr. 89 om offentlege styresmakters ansvar for kulturverksemd skal det gjerast følgjande endringar:

§ 1 skal lyde:
§ 1 Føremål

Lova skal leggja til rette for eit ope og opplyst offentleg ordskifte gjennom å fastleggja offentlege styresmakters ansvar for å fremja og leggja til rette for eit breitt spekter av kulturverksemd i tråd med prinsippet om armlengds avstand, slik at alle kan få høve til å delta i kulturaktivitetar og oppleva eit mangfald av kulturuttrykk.

Ny § 2 a skal lyde:
§ 2 a Avstand til politiske styresmakter

Avgjerder som i hovudsak skal baserast på kunstnarleg eller kulturfagleg skjønn, skal treffast av personar med relevant fagkompetanse. Politiske styresmakter kan ikkje overprøva eller instruera om innhaldet i slike avgjerder. Dette er ikkje til hinder for overordna styring gjennom økonomiske og juridiske rammer og generelle mål.

Første leddet gjeld ikkje

  • a. avgjerder basert på kulturmiljøfagleg skjønn, inkludert avgjerder om tildeling av tilskot til tiltak knytte til kulturmiljø, eller til ivaretaking av tradisjonshandverk når tilskotet har samanheng med slike tiltak

  • b. ved behandling av klage etter forvaltningslova § 28 andre leddet.

§ 4 nytt andre ledd skal lyde:

Fylkeskommunen og kommunen skal ha ei skriftleg oversikt over status og utviklingsbehov på kulturfeltet og fastsetja overordna mål og strategiar for dette feltet i arbeidet med planar etter plan- og bygningslova kapittel 8 og 11. Måla og strategiane bør vera eigna til å møta dei utfordringane som går fram i den skriftlege oversikta.

II

Lova gjeld frå den tida Kongen fastset. Kongen kan fastsetja at dei ulike føresegnene skal ta til å gjelde til ulik tid.

Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 4 – Vedtatt

FOR
86
MOT
12
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
71
Votering ID: 24208
Komiteens tilråding
Vis forslagstekst

om endringar i kulturlova (føremål, armlengd og kommunal planlegging)

I

I lov 29. juni 2007 nr. 89 om offentlege styresmakters ansvar for kulturverksemd skal det gjerast følgjande endringar:

§ 1 skal lyde:
§ 1 Føremål

Lova skal leggja til rette for eit ope og opplyst offentleg ordskifte gjennom å fastleggja offentlege styresmakters ansvar for å fremja og leggja til rette for eit breitt spekter av kulturverksemd i tråd med prinsippet om armlengds avstand, slik at alle kan få høve til å delta i kulturaktivitetar og oppleva eit mangfald av kulturuttrykk.

Ny § 2 a skal lyde:
§ 2 a Avstand til politiske styresmakter

Avgjerder som i hovudsak skal baserast på kunstnarleg eller kulturfagleg skjønn, skal treffast av personar med relevant fagkompetanse. Politiske styresmakter kan ikkje overprøva eller instruera om innhaldet i slike avgjerder. Dette er ikkje til hinder for overordna styring gjennom økonomiske og juridiske rammer og generelle mål.

Første leddet gjeld ikkje

  • a. avgjerder basert på kulturmiljøfagleg skjønn, inkludert avgjerder om tildeling av tilskot til tiltak knytte til kulturmiljø, eller til ivaretaking av tradisjonshandverk når tilskotet har samanheng med slike tiltak

  • b. ved behandling av klage etter forvaltningslova § 28 andre leddet.

§ 4 nytt andre ledd skal lyde:

Fylkeskommunen og kommunen skal ha ei skriftleg oversikt over status og utviklingsbehov på kulturfeltet og fastsetja overordna mål og strategiar for dette feltet i arbeidet med planar etter plan- og bygningslova kapittel 8 og 11. Måla og strategiane bør vera eigna til å møta dei utfordringane som går fram i den skriftlege oversikta.

II

Lova gjeld frå den tida Kongen fastset. Kongen kan fastsetja at dei ulike føresegnene skal ta til å gjelde til ulik tid.

Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti

Votering 5 – Vedtatt

FOR
88
MOT
12
IKKE TIL STEDE / IKKE AVGITT
69
Votering ID: 24209
Komiteens tilråding
Vis forslagstekst

om endringar i kulturlova (føremål, armlengd og kommunal planlegging)

I

I lov 29. juni 2007 nr. 89 om offentlege styresmakters ansvar for kulturverksemd skal det gjerast følgjande endringar:

§ 1 skal lyde:
§ 1 Føremål

Lova skal leggja til rette for eit ope og opplyst offentleg ordskifte gjennom å fastleggja offentlege styresmakters ansvar for å fremja og leggja til rette for eit breitt spekter av kulturverksemd i tråd med prinsippet om armlengds avstand, slik at alle kan få høve til å delta i kulturaktivitetar og oppleva eit mangfald av kulturuttrykk.

Ny § 2 a skal lyde:
§ 2 a Avstand til politiske styresmakter

Avgjerder som i hovudsak skal baserast på kunstnarleg eller kulturfagleg skjønn, skal treffast av personar med relevant fagkompetanse. Politiske styresmakter kan ikkje overprøva eller instruera om innhaldet i slike avgjerder. Dette er ikkje til hinder for overordna styring gjennom økonomiske og juridiske rammer og generelle mål.

Første leddet gjeld ikkje

  • a. avgjerder basert på kulturmiljøfagleg skjønn, inkludert avgjerder om tildeling av tilskot til tiltak knytte til kulturmiljø, eller til ivaretaking av tradisjonshandverk når tilskotet har samanheng med slike tiltak

  • b. ved behandling av klage etter forvaltningslova § 28 andre leddet.

§ 4 nytt andre ledd skal lyde:

Fylkeskommunen og kommunen skal ha ei skriftleg oversikt over status og utviklingsbehov på kulturfeltet og fastsetja overordna mål og strategiar for dette feltet i arbeidet med planar etter plan- og bygningslova kapittel 8 og 11. Måla og strategiane bør vera eigna til å møta dei utfordringane som går fram i den skriftlege oversikta.

II

Lova gjeld frå den tida Kongen fastset. Kongen kan fastsetja at dei ulike føresegnene skal ta til å gjelde til ulik tid.

Tagger på denne voteringen:
Logg inn for å legge til tagger og stemme.

Voteringsresultat per parti